CORSIA-Verifizierung: für Emissionen des internationalen Luftverkehrs
Das Carbon Offsetting and Reduction Scheme for International Aviation (CORSIA) ist ein globales System zur Emissionsreduktion im Luftverkehr. Das Programm wurde 2016 auf der 39. ICAO-Versammlung verabschiedet und stellt eine wichtige internationale, marktbasierte Maßnahme zur Begrenzung der CO₂-Emissionen des internationalen Luftverkehrs dar.
CORSIA ist in Anhang 16, Band IV des Abkommens von Chicago verankert und verpflichtet die Fluggesellschaften zu:
- die Emissionen aus internationalen Flügen zu überwachen und zu melden
- Emissionen, die über die Basislinie hinausgehen, durch Kohlenstoffkompensationen auszugleichen
Das Ziel von CORSIA ist es, ein kohlenstoffneutrales Wachstum des internationalen Luftverkehrs zu erreichen. Jeder ICAO-Mitgliedstaat ernennt eine nationale Behörde, die für die Überwachung der Einhaltung dieser Verpflichtungen zuständig ist.
Die neuesten offiziellen Vorlagen für den Emissionsüberwachungsplan, den Emissionsbericht, den Bericht über die Löschung von Emissionseinheiten und die CORSIA-Zusatzinformationen für förderfähige Kraftstoffe sind auf der CORSIA-Website der ICAO verfügbar.
Unser Ansatz
Normec Verifavia unterstützt Fluggesellschaften bei der Erfüllung der CORSIA-Verpflichtungen durch die unabhängige Prüfung von Emissionsberichten.
Zu unseren Dienstleistungen gehören unter anderem:
- Verifizierung von CORSIA-Emissionsberichten
- Bewertung von Emissionsüberwachungsplänen
- Überprüfung von Ansprüchen auf CORSIA-fähigen Treibstoff (CEF)
- Überprüfung von Emissions- und Brennstoffdaten
Unsere Verifizierungsprozesse werden nach internationalen Standards durchgeführt, wie z.B.:
- ISO 17029:2019
- ISO 14065:2020
Dies gewährleistet eine zuverlässige und transparente Überprüfung der Emissionsdaten.
Klimavorschriften in der Luftfahrt
CORSIA besteht aus drei Umsetzungsphasen:
- Pilotphase (2021-2023) - freiwillige Teilnahme der Staaten
- Erste Phase (2024-2026) - freiwillige Teilnahme bleibt möglich
- Zweite Phase (2027-2035) - verpflichtend für die meisten ICAO-Mitgliedstaaten
Luftfahrtunternehmen mit jährlichen CO₂-Emissionen von mehr als 10.000 Tonnen aus internationalen Flügen und Flugzeuge mit einem maximalen Startgewicht (MTOW) von über 5.700 kg fallen unter die Berichtspflicht.
Am Ende eines jeden dreijährigen Erfüllungszyklus müssen die Betreiber:
- Emissionseinheiten kaufen und löschen
- einen Bericht über die Löschung von Emissionseinheiten (EUCR) einreichen
- einen geprüften Emissionsbericht bei der zuständigen Behörde einreichen
Betreiber können auch Emissionsreduzierungen durch CORSIA Eligible Fuels (CEF) geltend machen, sofern diese die Nachhaltigkeitskriterien der ICAO erfüllen.
Die unabhängige Prüfung von CORSIA-Berichten bietet klare Vorteile für Luftverkehrsbetreiber.
- Sie halten die internationalen Luftfahrtvorschriften und Berichterstattungspflichten ein.
- Sie minimieren Compliance-Risiken und mögliche Sanktionen
- Sie erhöhen die Transparenz gegenüber Aufsichtsbehörden und Interessengruppen
- Sie stärken die Zuverlässigkeit der Emissionsdaten
- Sie unterstützen die Nachhaltigkeit des internationalen Luftverkehrs.
Normec Verifavia Fachwissen
Normec Verifavia verfügt über mehr als zehn Jahre Erfahrung in der Verifizierung, Validierung und Auditierung im Luftfahrtsektor.
Unsere Experten unterstützen Betreiber weltweit mit:
- CORSIA-Verifizierung
- EU ETS-Verifizierung für die Luftfahrt
- Überwachung von Emissionen
- Verifizierung von alternativen Kraftstoffen
Dank unseres technischen Fachwissens und unserer Branchenerfahrung bieten wir genaue, zuverlässige und effiziente Verifizierungsdienste an.
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Häufig gestellte Fragen zu CORSIA-Überprüfung
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Betreiber mit jährlichen CO₂-Emissionen von mehr als 10.000 Tonnen aus internationalen Flügen und Flugzeugen mit einem MTOW von mehr als 5.700 kg müssen unter CORSIA Bericht erstatten.
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Unter anderem sind die folgenden Flüge ausgenommen:
- Hubschrauberflüge
- Militärische Flüge
- Humanitäre und medizinische Notflüge
- Polizei- und Staatsflüge
- Feuerwehreinsätze
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Der geprüfte Emissionsbericht muss spätestens bei der zuständigen Behörde eingereicht werden:
- bis zum 31. März für Betreiber im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR)
- bis zum 30. April für Betreiber im Vereinigten Königreich über das METS-Portal
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Am Ende jedes dreijährigen Zyklus müssen die Betreiber
- Emissionszertifikate erwerben.
- diese spätestens am 31. Januar des folgenden Jahres verfallen lassen
- einen Bericht über die Löschung der Emissionszertifikate einreichen
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CORSIA-fähige Kraftstoffe sind nachhaltige Flugkraftstoffe, die die Nachhaltigkeitskriterien der ICAO erfüllen. Wenn Betreiber diese Kraftstoffe verwenden, können sie Emissionsreduzierungen geltend machen, sofern diese Angaben von unabhängiger Seite überprüft wurden.
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Eine marktorientierte Maßnahme (MBM) ist ein finanzieller Mechanismus, der zur Reduzierung der Kohlenstoffemissionen im Luftverkehr eingesetzt wird. Beispiele sind der Emissionshandel, Emissionsgebühren und Emissionskompensationen. Ziel ist es, Umweltziele auf flexible und kosteneffiziente Weise zu erreichen und so die traditionelle Regulierung zu ergänzen.
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CORSIA verfolgt einen streckenbasierten Ansatz. Das bedeutet, dass Ausgleichsverpflichtungen nur für Strecken zwischen Ländern gelten, die beide an CORSIA teilnehmen.
Konkret bedeutet dies Folgendes:
- Eine Flugstrecke unterliegt der CORSIA-Kompensationspflicht, wenn beide Länder an der Regelung teilnehmen
- Eine Flugstrecke fällt nicht unter die CORSIA-Kompensationspflicht, wenn eines oder beide Länder nicht teilnehmen.
Es ist wichtig zu beachten, dass die Vorschriften für die Kompensation und für die Überwachung, Berichterstattung und Überprüfung (MRV) nicht identisch sind. Selbst wenn ein internationaler Flug nicht unter die Kompensationspflicht fällt, kann dieser Flug dennoch den MRV-Verpflichtungen von CORSIA unterliegen.
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Diese Dokumente haben jeweils ihre eigene Rolle innerhalb von CORSIA:
- Anhang 16, Teil IV enthält die offiziellen Standards und empfohlenen Praktiken (SARPs). Darin ist festgelegt, was Staaten und Betreiber wann tun müssen.
- Das Umwelttechnische Handbuch (ETM), Teil IV, bietet praktische Leitlinien für die Umsetzung von CORSIA.
- Die CORSIA-Umsetzungselemente bieten zusätzliche Unterstützung bei der praktischen Umsetzung.
Zusammen bilden diese Dokumente den Rahmen für eine korrekte und einheitliche Umsetzung von CORSIA.
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Das CORSIA-MRV-System besteht aus drei Hauptkomponenten:
1. Überwachung der CO₂-Emissionen Die Betreiber überwachen ihre CO₂-Emissionen mithilfe der „Fuel Use Monitoring Method“ oder unter Verwendung des ICAO CORSIA CERT. Die gewählte Methode muss in einem Emissionsüberwachungsplan festgehalten werden, der der zuständigen Behörde zur Genehmigung vorgelegt wird.
2. Meldung von CO₂-Emissionen Nach der Überwachung melden die Betreiber ihre Emissionsdaten an die nationale Behörde, die diese anschließend in standardisierten Formaten an die ICAO weiterleitet.
3. Überprüfung der CO₂-Emissionsdaten Ein unabhängiger Prüfer überprüft, ob die Emissionsdaten genau und vollständig sind und den Vorschriften entsprechen. Dies erhöht die Zuverlässigkeit und Transparenz der Berichterstattung.
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Nach COVID-19 hat die ICAO den Referenzwert für CORSIA angepasst. Es wurde beschlossen, ausschließlich die Emissionen des Jahres 2019 als Referenzwert zu verwenden.
Dies bedeutet Folgendes:
- Für die Pilotphase (2021–2023): die gesamten CO₂-Emissionen, die 2019 unter CORSIA fielen.
- Für die erste und zweite Phase (2024–2035): 85 % der gesamten CO₂-Emissionen des Jahres 2019, die unter CORSIA fallen.
Der Referenzwert wurde daher angepasst und kann in Ausnahmefällen erneut überarbeitet werden.
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Mit der CORSIA-Prüfung wird die Einhaltung der internationalen Emissionsüberwachungs- und -berichtsvorschriften durch einen Luftfahrzeugbetreiber überprüft. Ziel ist es, festzustellen, ob die Emissionsdaten korrekt und vollständig sind und den CORSIA-Anforderungen entsprechen. Auf diese Weise trägt die Prüfung zum globalen Ansatz für den Ausgleich und die Reduzierung von CO₂-Emissionen im Luftverkehr bei.
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Die CORSIA-Verifizierung hilft den Fluggesellschaften bei der Einhaltung der internationalen Vorschriften und verringert das Risiko von Fehlern, Verspätungen und möglichen Sanktionen. Darüber hinaus stärkt die Verifizierung die Transparenz, die Zuverlässigkeit und den Ruf der Organisation. Sie zeigt, dass Sie die Emissionsberichterstattung ernst nehmen und im Einklang mit internationalen Standards arbeiten.
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Ein akkreditierter CORSIA-Prüfer arbeitet nach international anerkannten Normen und muss nachweislich die Anforderungen in Bezug auf Kompetenz, Unabhängigkeit und Qualität erfüllen. Die Akkreditierung bietet die Gewähr, dass die Prüfung sorgfältig und nach festgelegten Verfahren durchgeführt wird. Dies ist wichtig für eine glaubwürdige Bewertung der Emissionsdaten des Luftverkehrs.
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Zu den am wenigsten entwickelten Ländern (LDCs) zählen laut den Vereinten Nationen diejenigen Länder, die den niedrigsten Stand der sozioökonomischen Entwicklung aufweisen. Die Einstufung basiert auf Kriterien wie:
- Armut, gemessen am Bruttonationaleinkommen pro Kopf der Bevölkerung
- Schwache menschliche Entwicklung, beispielsweise in den Bereichen Gesundheit, Ernährung und Bildung
- Wirtschaftliche Anfälligkeit, wie eine begrenzte Diversifizierung der Exporte oder die Anfälligkeit für Naturkatastrophen.
Im Rahmen der internationalen Luftverkehrsregelung kann diese Kategorie gelegentlich bei Ausnahmen oder der Anwendung von Verpflichtungen eine Rolle spielen.
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Kleine Inselentwicklungsstaaten (SIDS) sind niedrig gelegene Insel- und Küstenstaaten, die mit besonderen Herausforderungen im Bereich der Nachhaltigkeit konfrontiert sind. Dazu gehören:
- Begrenzte natürliche Ressourcen
- Starke Abhängigkeit vom internationalen Handel
- Anfälligkeit für Naturkatastrophen und externe Schocks
- Relativ hohe Kosten für Energie, Verkehr und Infrastruktur.
Aufgrund dieser Merkmale können diese Länder eine besondere Stellung innerhalb internationaler Klimasysteme einnehmen.
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Binnenentwicklungsländer sind Länder, die keinen direkten Zugang zum Meer haben. Daher sind sie häufig mit folgenden Problemen konfrontiert:
- Höhere Transportkosten
- Zusätzliche Grenzübergänge
- einer größeren Entfernung zu den Weltmärkten
- Wirtschaftliche Abhängigkeit von einer begrenzten Anzahl von Exportprodukten
Diese Länder gehören oft zu den wirtschaftlich am stärksten gefährdeten Staaten und können in internationalen Abkommen, unter anderem im Bereich der Luftfahrt- und Klimapolitik, einen Sonderstatus haben.