Am Mittwoch, den 12. März 2025, fand im Abgeordnetenhaus eine ausführliche Debatte über das Gesetz über die Zulassung der Arbeitsvermittlung (Wtta) statt.
Die Debatte machte deutlich, wie komplex die Einführung eines Zulassungssystems für Arbeitsvermittler ist. Zwar werden die Ziele des Gesetzes unterstützt, doch bestehen weiterhin Bedenken hinsichtlich seiner Durchsetzbarkeit, des Verwaltungsaufwands und der Rechtssicherheit. Unternehmen, die unter das Waadi fallen, sollten sich über diese Entwicklungen und die möglichen Auswirkungen auf ihre Geschäftstätigkeit im Klaren sein.
Unterstützung für Wtta, aber Bedenken hinsichtlich der Umsetzung
Das Unterhaus unterstützt im Großen und Ganzen die Wet toelating terbeschikkingstelling arbeidskrachten (Wtta), hat jedoch Vorbehalte hinsichtlich ihrer Umsetzung. Während der Debatte mit Minister Van Hijum (SZW) wurden Bedenken hinsichtlich der Durchsetzung, der Rechtssicherheit und der steigenden Kosten geäußert.
Ein zentraler Diskussionspunkt ist die Möglichkeit eines branchenweiten Verbots der Zeitarbeit bei strukturellen Missständen. Einige Parteien befürworten eine solche Maßnahme, während der Minister sie für verfrüht hält und zunächst weitere Untersuchungen abwarten will. Auch der rechtliche Schutz von gutgläubigen Zeitarbeitsfirmen ist Gegenstand der Debatte. Die VVD argumentiert, dass die fehlende aufschiebende Wirkung bei Einspruchsverfahren zu Problemen führen könnte, während der Minister davor warnt, dass dies dem Missbrauch Vorschub leisten könnte.
Kostenanstieg und begrenzte Kontrollkapazitäten sorgen für Diskussionen
Auch die steigenden Kosten des Zulassungssystems wurden kritisiert. Die ursprünglich auf 490 € veranschlagten Gebühren sind inzwischen auf maximal 2.800 € gestiegen. Auch die Inspektionskapazität scheint ein Engpass zu sein. Der Minister räumt ein, dass nicht alle Unternehmen sofort geprüft werden können, und rechnet damit, dass es noch zwei Jahre dauern wird, bis die Prüfungen voll funktionsfähig sind. In der Zwischenzeit können die Unternehmen unter bestimmten Bedingungen weiterarbeiten, z. B. mit einer SNA-Bescheinigung.
Zweifel an der Wirksamkeit des Gesetzes
Einige Abgeordnete bezweifeln, dass das Gesetz tatsächlich zur Bekämpfung der Malafidität in der Leiharbeitsbranche beiträgt. Alternative Vorschläge, wie eine größere Rolle für die Arbeitsaufsichtsbehörde und die Ausweitung der G-Konten, werden als potenziell wirksamere Lösungen vorgeschlagen. Der Minister ist jedoch nach wie vor von der Stärke des Systems überzeugt, das öffentliche Regulierung und Branchenverantwortung miteinander verbindet.
Die Debatte wird am 27. März fortgesetzt.
Quelle: Flexnews
Der Standpunkt von Normec VRO
Normec VRO unterstützt die Einführung des Gesetzes über die Zulassung der Arbeitnehmerüberlassung (Wtta), da es in erster Linie darauf abzielt, den Schutz der Arbeitnehmer zu verbessern und für gleiche Wettbewerbsbedingungen innerhalb des Sektors zu sorgen. Der Kampf gegen unseriöse Anbieter bleibt dabei ein wichtiger Pfeiler. Gleichzeitig betonen wir die Bedeutung einer ausgewogenen Durchsetzung, bei der gutgläubige Unternehmen ihre Zulassung nicht unnötigerweise aufgrund zu strenger Kontrollen administrativer Details verlieren.
"Es ist von entscheidender Bedeutung zu erkennen, dass Bösgläubigkeit nicht allein dadurch bekämpft wird, dass innerhalb des Normenrahmens zusätzliche Anforderungen hinzugefügt werden. Solche Ergänzungen sind zwar wichtig, aber erst die Synergie zwischen verschiedenen Maßnahmen in Verbindung mit einer wirksamen Zusammenarbeit zwischen öffentlichen und privaten Parteien wird den Unterschied ausmachen", sagt Julisa Fereijra-Phelipa, Business Unit Director von Normec VRO.
Die Anforderung der Lohnquote ist ein Beispiel für ein Element, das im Rahmen der neuen Wtta-Normen eine wichtige Rolle spielt. Die Durchsetzungsbefugnisse der niederländischen Arbeitsaufsichtsbehörde beschränken sich jedoch in der Praxis auf den gesetzlichen Mindestlohn (WML), was die Frage nach der Wirksamkeit der Überwachung eines weiter gefassten Lohnverhältnisses aufwirft.
Normec VRO setzt sich weiterhin für ein solides und durchsetzbares Genehmigungssystem ein, das einerseits vor unseriösen Praktiken schützt und andererseits verhindert, dass gutwillige Unternehmen durch unverhältnismäßige Vorschriften unnötig benachteiligt werden.
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