Wichtige Aktualisierungen der EU-EHS-Flugberichterstattung und der Einhaltung der Vorschriften für den Kontrollzeitraum 2024

Wichtige Aktualisierungen der EU ETS-Flugberichterstattung und der Einhaltung der Vorschriften für den Kontrollzeitraum 2024

Im Zuge der Weiterentwicklung des EU-Emissionshandelssystems (EU ETS) zur Erreichung der Umweltziele werden für den Überwachungszeitraum 2024 wesentliche Änderungen am Umfang der vom System erfassten Sektoren in Kraft treten. Die geprüften Berichte müssen bis zum 31. März 2025 bei der Behörde eingereicht werden, zusammen mit den ersten geprüften ReFuelEU-Berichten für Betreiber mit Verpflichtungen unter ReFuelEU.

In diesem Artikel werden die Änderungen des Überwachungsumfangs und ihre Auswirkungen auf Flüge innerhalb und außerhalb des Europäischen Wirtschaftsraums (EWR) erläutert. Außerdem werden Anpassungen der Emissionsfaktoren und der Anzahl der Sitzplätze für Flüge im Rahmen von gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen eingeführt.

In der nachstehenden Tabelle sind die Regionen in äußerster Randlage (OMR) der EWR-Mitgliedstaaten aufgeführt:

Die wichtigsten Änderungen des begrenzten Anwendungsbereichs des EU-EHS werden im Folgenden beschrieben:

Flüge zwischen den OMRs eines Mitgliedstaates und OMRs verschiedener Mitgliedsstaaten:

• Flüge zwischen den OMRs eines Mitgliedstaates und den OMRs eines anderen Mitgliedstaates fallen nun unter den eingeschränkten Geltungsbereich des EU-ETS. Beispiele hierfür sind Flüge zwischen den Kanarischen Inseln (OMR Spanien) und den Azoren (OMR Portugal).

Flüge zwischen dem OMR eines Mitgliedstaates und einem anderen Mitgliedstaat (Festland des EWR):

• Flüge zwischen Flugplätzen, die sich in der OMR eines Mitgliedstaates befinden, und Flugplätzen in anderen Mitgliedstaaten sollten gemeldet werden. Beispiele hierfür sind Flüge von den Kanarischen Inseln (Spanien OMR) nach Deutschland.

Flüge zwischen einer OMR und demselben Mitgliedstaat (Festland-EWR):

• Flüge zwischen dem Flughafen einer OMR und dem Flughafen desselben Mitgliedstaates sind von der Meldepflicht ausgenommen. Dies bedeutet, dass zum Beispiel ein Flug von einer französischen OMR zum französischen Festland nicht gemeldet werden muss. Zum Beispiel Flüge zwischen den Kanarischen Inseln (Spanien OMR) und Barcelona (Spanien).

Flüge zwischen Flughäfen innerhalb derselben OMR:

• Flüge, die in derselben OMR beginnen und enden, wie z. B. ein Flug innerhalb der Kanarischen Inseln, sind weiterhin von der Meldepflicht ausgenommen.

Flüge zwischen verschiedenen OMRs desselben Mitgliedstaates:

• Flüge zwischen zwei verschiedenen OMRs desselben Mitgliedstaates sind weiterhin von der Meldepflicht im Rahmen des EU ETS befreit. So sind beispielsweise Flüge zwischen Guadeloupe (Frankreich) und Martinique (Frankreich) von der Meldepflicht im Rahmen des EU-ETS ausgenommen.

Flüge zwischen der Schweiz und dem Vereinigten Königreich:

• Alle Flüge aus der Schweiz in ein OMR werden im Rahmen des CH-ETS gemeldet, und alle Flüge aus einem OMR in die Schweiz werden im Rahmen des EU-ETS gemeldet.
• Alle OMR-Flüge von einem EWR-Mitgliedstaat in das Vereinigte Königreich müssen nun im Rahmen des EU-ETS gemeldet werden. Diese Anforderung gilt jedoch nicht für Flüge aus dem Vereinigten Königreich in eine OMR im Rahmen des UK ETS.

Zusätzliche Aktualisierungen:

Aktualisierung des Emissionsfaktors

• Ab dem Überwachungszeitraum 2024 wird der Emissionsfaktor für Jet A/Jet A1-Kraftstoff für Flüge, die im Rahmen des EU-ETS und CORSIA für Luftfahrzeugbetreiber (EWR- und Nicht-EWR-Betreiber) mit EU-ETS-Berichtspflichten gemeldet werden, auf 3,16 aktualisiert.

PSO Anzahl der Sitze:

Im Kontext der Europäischen Union wird die gemeinwirtschaftliche Verpflichtung (PSO)

von den Regierungen eingeführt, um Flugverbindungen aufrechtzuerhalten, insbesondere in abgelegenen oder schwer zugänglichen Gebieten. Anhand von PSO-Schwellenwerten wird bestimmt, welche Flüge oder Flugstrecken für diese besondere regulatorische Behandlung im Rahmen des EU-ETS in Frage kommen und damit von der Meldepflicht befreit sind. Diese sind:

• Flüge im Rahmen von gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen auf Strecken innerhalb von Regionen in äußerster Randlage; und
• Flüge im Rahmen von gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen auf Strecken, auf denen die angebotene Kapazität 50 000 Sitze pro Jahr nicht überschreitet.

Im letzteren Fall ersetzen die 50 000 angebotenen Sitze pro Jahr ab 2024 die alte Zahl von 30 000. Die Zahl von 50 000 Sitzen im Rahmen der gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen bezieht sich auf die geplante Kapazität, nicht auf die tatsächlich betriebene Sitzplatzkapazität.

Rückgabe von Zertifikaten:

• Die Frist für die Abgabe von EU-EHS-Zertifikaten an das EU-Register wird vom 30. April auf den 30. September (N+1) geändert. Dies gilt zum ersten Mal am 30.09.2024. Die Frist für die Eingabe von Emissionen bleibt unverändert bei 31. März (N+1).

Diese Aktualisierungen sind für Luftfahrzeugbetreiber, die an der Überwachung, Berichterstattung und Prüfung im Rahmen des EU-EHS beteiligt sind, von entscheidender Bedeutung. Luftfahrzeugbetreiber können die anwendbaren PCA-Sektoren überprüfen, die erforderlichen Genehmigungen von den zuständigen Behörden einholen und mit der Erstellung ihrer Entwürfe für Emissionsberichte im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems und von CORSIA beginnen.