Naviguer à travers le programme CORSIA de l'OACI lors de la première phase
Introduction
Alors que le programme CORSIA entre dans sa première phase (2024-2026), d’importants changements ont été introduits dans les exigences de conformité à compter de 2024, marquant un changement dans les normes réglementaires et les attentes ; le plus notable étant le passage d’une base de référence à 85 % des émissions de CO₂ de 2019 soumises aux exigences de compensation. Compte tenu d’un facteur de croissance sectoriel (SGF) probablement positif, les exploitants d’aéronefs devront annuler des quotas d’émission pour les années à venir et soumettre un rapport sur l’annulation des quotas d’émission (EUCR) pour la première phase (2024-2026). Pour se conformer à ces exigences, les exploitants peuvent également utiliser des carburants éligibles au programme CORSIA et bénéficier des réductions correspondantes. Pour plus d’informations sur le programme CORSIA, cliquez ici
Activités 2025
- Du 1er janvier au 31 décembre 2025: surveiller les émissions des vols internationaux conformément à l’annexe 16 de l’OACI, volume IV, partie II, chapitre 2, section 2.2.
- Du 1er janvier au 30 avril 2025: Collecte des données relatives aux émissions de CO₂ pour l’année 2024 dans un rapport d’émissions et collaboration avec un organisme de vérification indépendant, conformément à l’annexe 16 de l’OACI, volume IV, partie II, chapitre 2, paragraphe 2.4.
- 30 avril 2025: Soumettre le rapport d’émissions vérifié et le rapport de vérification à l’État.
Évolutions du système CORSIA
Au cours de la phase pilote (2021-2023), le facteur de croissance sectoriel (SGF) était de 0,0 pour chaque année, ce qui signifie que les exploitants d’aéronefs n’avaient aucune obligation de compensation pour cette période et n’étaient donc pas tenus de soumettre un rapport d’annulation d’unités d’émission (EUCR) en 2025.
Le deuxième cycle de conformité et la première phase (2024-2026) ont débuté en 2024, avec une valeur de référence fixée à 85 % des émissions de CO₂ de 2019, ce qui correspond à une réduction de 15 %. Cette valeur de référence restera en vigueur jusqu’en 2035, ce qui devrait se traduire par un SGF positif pour 2024, 2025 et 2026. Si cela est confirmé, les exploitants d’aéronefs devront compenser leurs émissions pour la période 2024-2026 en annulant des unités d’émission équivalentes, ce qui nécessitera le dépôt de la première déclaration EUCR. Les exploitants peuvent télécharger le modèle de déclaration EUCR ici. À la fin de la période de conformité (2024-2026), si l’obligation totale de compensation de l’exploitant est inférieure à 3 000 t de CO₂, celui-ci est exempté de compensation pour cette période de conformité.
Pour satisfaire aux exigences de compensation, les exploitants doivent acheter et annuler des unités d’émission éligibles au titre du CORSIA, fournies par des programmes d’unités d’émission approuvés par le Conseil de l’OACI. Pour la période de conformité 2024-2026, il existe actuellement six programmes approuvés qui respectent les critères et normes établis.
Étant donné que des compensations seront probablement nécessaires dans les années à venir, les exploitants peuvent envisager d’utiliser des carburants éligibles au titre du CORSIA afin de réduire leurs obligations de compensation ; il s’agit de carburants certifiés conformément au dispositif de certification de durabilité du CORSIA. Ces carburants peuvent être utilisés pour déclarer des réductions d’émissions qui se répercutent sur les obligations de compensation finales de l’exploitant. Si un exploitant souhaite faire valoir des CEF, il doit joindre des informations complémentaires à son rapport d’émissions à l’aide du modèle fourni. Cliquez ici pour plus d’informations sur les carburants éligibles au CORSIA (CEF).
Conformité aux exigences de compensation au cours de la première phase (2024-2026)
- Annulez les unités d’émission après réception des exigences définitives de compensation de l’État pour la période de conformité 2024-2026, au plus tard le 31 janvier 2028 (ou dans les 60 jours suivant la notification de l’État pour l’année 2026), conformément aux dispositions de l’annexe 16 de l’OACI, volume IV, partie II, chapitre 4, section 4.2.
- Au plus tard le 7 février 2028, l’exploitant d’aéronefs demande que son annulation d’unités d’émission éligibles au titre du CORSIA pour la période 2024-2026 soit publiée sur le ou les sites web publics respectifs du registre CORSIA(ou des registres) des unités d’émission éligibles à l’aide, conformément à l’annexe 16 de l’OACI, volume IV, partie II, chapitre 4, 4.2.2 b.
- d'établir, de vérifier et de soumettre, au plus tard le 30 avril2028, le rapport d'annulation des unités d'émission pour la période 2024-2026, conformément à l'annexe 16, volume IV, partie II, chapitre 4, point 4.4.
Conclusion
Selon la dernière mise à jour de l’OACI, 129 pays ont confirmé leur participation à la première phase de mise en œuvre du CORSIA. Cette évolution souligne l’engagement de l’aviation internationale à atteindre les objectifs d’émissions fixés par le Conseil, ce qui met encore davantage en évidence l’importance du respect du système CORSIA. 2024 sera probablement la première année où la compensation s'effectuera à une telle échelle, ce qui nécessite une bonne planification de la part des exploitants d'aéronefs.
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