Conformité des parties prenantes dans le cadre de la RFEUA
La mise en œuvre de ReFuelEU implique des obligations pour les fournisseurs de carburant, les aéroports de l'Union et les exploitants d'aéronefs, qui sont examinées dans les sous-sections suivantes.
- Exploitants d'aéronefs : Les exploitants d'aéronefs doivent veiller à ce que la quantité annuelle de carburant aviation embarquée dans un aéroport de l'UE donné couvre au moins 90 % des besoins annuels en carburant aviation (carburant pour le voyage et carburant pour le roulage). Ce point doit être contrôlé à l'aide de plans de vol réels afin d'éviter les pratiques de ravitaillement économiques, qui pourraient entraîner des émissions supplémentaires en raison du poids additionnel.
- Les aéroports de l'Union et leurs organes de gestion : Les organismes de gestion sont également tenus, dans le cadre de ReFuelEU Aviation, de prendre les mesures nécessaires pour que les exploitants d'aéronefs puissent avoir accès aux carburants contenant des FAS. Si les exploitants d'aéronefs ont des difficultés à accéder aux FAS dans les aéroports de l'Union, ils peuvent le signaler à l'autorité compétente, qui soulèvera la question auprès de l'organe de gestion de l'aéroport de l'Union concerné.
- Fournisseurs de carburant : les fournisseurs de carburant d'aviation doivent veiller à ce que tous les carburants utilisés dans les aéroports de l'Union satisfassent aux exigences minimales en matière de SAF et de carburant synthétique, avec des mécanismes de flexibilité disponibles jusqu'en 2034. Les fournisseurs sont également tenus de fournir gratuitement les informations pertinentes aux exploitants d'aéronefs au plus tard le 14 février de chaque année de référence.
Comment les exploitants d'aéronefs peuvent-ils assurer le suivi et établir des rapports dans le cadre de la RFEUA ?
Pour assurer un suivi précis, l'exploitant d'aéronefs doit mettre en œuvre un système de gestion solide, assorti de procédures et d'activités de contrôle bien définies, afin d'assurer le suivi des vols soumis aux exigences de déclaration au titre de la RFEUA.
Principales activités de contrôle requises par les exploitants d'aéronefs
- Enregistrer les données de tous les vols au départ et à l'arrivée des aéroports de l'Union.
- Garder la trace du voyage planifié et du carburant pour le roulage (conformément à la version finale de l'OFP), de la consommation réelle de carburant (carburant bloqué - carburant bloqué), de l'augmentation de carburant et des autres catégories de carburant mentionnées dans le manuel d'aviation ReFuelEU pour les exploitants d'aéronefs et les organismes de vérification.
- S'assurer que les vols sont complets, y compris les vols au départ et à l'arrivée des aéroports de l'Union.
- Contrôler le temps de blocage en heures par vol et les facteurs de densité de carburant.
- Enregistrez et consignez les lacunes dans les données afin de résoudre les problèmes rencontrés au cours de la vérification.
- Les exploitants d'aéronefs devraient idéalement conserver les documents justificatifs pendant au moins quatre ans.
- Les exploitants d'aéronefs doivent faire vérifier le rapport RFEUA par un vérificateur indépendant.
- La date limite pour soumettre le rapport RFEUA vérifié à l'autorité compétente est le 31 mars de l'année de déclaration.
Portée des vols à déclarer
Seuls les vols sous la responsabilité de l'exploitant de l'aéronef doivent être déclarés, ce qui est déterminé principalement par l'indicatif OACI utilisé comme indicatif d'appel ATC au point 7 du plan de vol. S'il n'est pas disponible, la responsabilité est basée sur l'immatriculation de l'aéronef utilisée comme indicatif d'appel ATC dans la rubrique 7 du plan de vol.
| VOLS DEVANT FAIRE L'OBJET D'UNE DÉCLARATION | VOLS NON SOUMIS À DÉCLARATION |
| Vols de passagers et de fret | Vols d'États non membres de l'UE, vols militaires, vols de douane et de police |
| Vols de maintenance | Vols humanitaires, de recherche et de sauvetage |
| Vols détournés | Vols de recherche scientifique |
| Vols de repositionnement | Vols médicaux et de lutte contre l'incendie |
| Vols de convoyage | Vols d'entraînement du personnel navigant en vue de la certification de leur licence de type, Vols circulaires |
| Vols effectués dans le cadre d'obligations de service public. | Vols effectués sur des routes exemptées pendant la période temporaire prévue à l'article 5, paragraphe 3, de la RFEUA. |
| Vols de rapatriement, vols de retour, y compris la réadmission. |
Exemptions pour des routes spécifiques
Les exploitants d'aéronefs peuvent demander des exemptions temporaires de l'obligation d'avitaillement en carburant avant le départ sur des itinéraires spécifiques au départ d'aéroports de l'Union. Ces exemptions s'appliquent à certaines routes, limitées à une distance maximale de 850 km ou à des routes au départ d'aéroports situés sur des îles dépourvues de connexions ferroviaires ou routières, limitées à une distance maximale de 1200 km, dans les circonstances spécifiques prévues à l'article 5, paragraphe 3, points a) et b), de la RFEUA.
Les opérateurs sont tenus de soumettre leur demande à l'autorité compétente de l'État membre concerné, via le portail de l'AESA consacré à la durabilité, trois mois avant la date de début prévue, en y joignant une justification détaillée et des preuves à l'appui. La solidité de la documentation soumise déterminera l'approbation des exemptions.
Les exemptions approuvées durent jusqu'à 1 an, avec des renouvellements demandés 3 mois avant l'expiration.
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Conclusion du règlement ReFuelEU
Le règlement ReFuelEU Aviation est un élément essentiel de la stratégie climatique de l'UE visant à réduire de manière significative les émissions en promouvant l'utilisation de carburants aéronautiques durables (SAF) et en empêchant les pratiques néfastes telles que le ravitaillement économique. Il établit des obligations claires pour les exploitants d'aéronefs, les fournisseurs de carburant et les aéroports de l'Union afin de garantir la conformité, la transparence et la responsabilité. Les exploitants d'aéronefs doivent atteindre des objectifs spécifiques en matière de consommation de carburant et maintenir des systèmes de surveillance robustes afin de remplir avec précision les exigences en matière de rapports.