Einhaltung des EU-Emissionshandelssystems für maritime Emissionen
Im Rahmen des europäischen „Fit for 55“-Klimapakets wurde das EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) auf den Seeverkehrssektor ausgeweitet. Ab dem 1. Januar 2024 müssen Reeder und Betreiber ihre verifizierten Emissionen überwachen, melden und EU-Emissionszertifikate (EU Allowances – EUAs) abgeben.
Diese Verpflichtung wird schrittweise eingeführt:
- 2024: 40 % der Emissionen fallen unter das EU-EHS
- 2025: 70 % der Emissionen
- 2026 und danach: 100 % der Emissionen
Alle Schiffe mit einer Bruttoraumzahl (GT) von 5.000 oder mehr, die EU-Häfen anlaufen, fallen unter diese Regelung. Die Verordnung gilt für:
- 100 % der Emissionen von Fahrten innerhalb der EU/des EWR
- 50 % der Emissionen von Fahrten zwischen Häfen innerhalb und außerhalb der EU
Darüber hinaus umfasst das EU-Emissionshandelssystem drei Treibhausgase:
- CO₂ (Kohlendioxid)
- CH₄ (Methan)
- N₂O (Distickstoffoxid)
Bis 2025: Für EUA werden nur CO₂-Emissionen berücksichtigt
Ab 2026: CO₂-, CH₄- und N₂O-Emissionen werden für EUA als CO₂-Äquivalent berücksichtigt
Normec Verifavia unterstützt maritime Organisationen mit akkreditierten Verifizierungs- und Compliance-Lösungen für das EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS).
Ausnahmen und Befreiungen im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems für die Schifffahrt
Im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems für die Schifffahrt gelten in bestimmten Situationen Ausnahmen oder Abweichungen von den Emissionsverpflichtungen. Diese Ausnahmen sollen betrieblichen Gegebenheiten und regionalen Transportbedürfnissen Rechnung tragen.
Schiffe mit Eisklasse
Schiffe mit einer zertifizierten Eisklasse IA, IA Super oder einer gleichwertigen Klassifizierung haben Anspruch auf einen Rabatt von 5 % auf ihre jährliche Verpflichtung zur Abgabe von Emissionszertifikaten. Diese Regelung berücksichtigt den zusätzlichen Energiebedarf für den Betrieb unter Eisbedingungen.
Containerumschlaghäfen
Um zu verhindern, dass Reedereien ihre EU-ETS-Verpflichtungen umgehen, indem sie nahegelegene Umschlaghäfen außerhalb der EU anlaufen, gelten solche Häfen nicht als offizielle „Anlaufhäfen“, wenn sie bestimmte Kriterien erfüllen.
Ein Hafen gilt als benachbarter Umschlaghafen, wenn:
- mehr als 65 % des Containerverkehrs (TEU) aus Umschlag besteht
- der Hafen außerhalb der EU liegt, jedoch innerhalb von 300 Seemeilen von einem EU-Hafen
- das betreffende Land über kein vergleichbares Emissionshandelssystem verfügt
Diese Häfen sind in der Durchführungsverordnung (EU) 2023/2297 aufgeführt. Derzeit stehen unter anderem East Port Said (Ägypten) und Tanger Med (Marokko) auf dieser Liste. Die Liste wird alle zwei Jahre überarbeitet. Wenn eine Reise einen solchen Hafen anläuft, wird die für das ETS relevante Strecke zwischen dem letzten Hafen vor dem Umschlaghafen und dem EU-/EWR-Hafen (oder umgekehrt) berechnet.
Regionen in äußerster Randlage der EU (OMR)
Gemäß dem Durchführungsbeschluss (EU) 2023/2895 der Kommission sind Emissionen vom EU-EHS ausgenommen, wenn ein Schiff zwischen folgenden Orten verkehrt:
- einer Region in äußerster Randlage der EU
- und einem Hafen im selben EU-Mitgliedstaat
Diese Befreiung gilt auch für Emissionen, die entstehen, wenn das Schiff während dieser Fahrten vor Anker liegt.
Ausnahme für kleine Inseln
Für bestimmte Passagierschiffe und Ro-Pax-Fähren gilt eine vorübergehende Befreiung, wenn diese im Rahmen grenzüberschreitender gemeinwirtschaftlicher Verpflichtungen zwischen zwei EU-Mitgliedstaaten verkehren.
Darüber hinaus können die Mitgliedstaaten bis zum 31. Dezember 2030 eine vorübergehende vollständige Befreiung für Nicht-Kreuzfahrt-Passagierschiffe und Ro-Pax-Fähren gewähren, die zwischen folgenden Orten verkehren:
- kleinen Inseln ohne Straßen- oder Schienenverbindung zum Festland
- und einem Hafen auf dem Festland
Dies gilt für Inseln mit einer ständigen Einwohnerzahl von weniger als 200.000 Einwohnern. Die Europäische Kommission wird eine offizielle Liste der Inseln und Häfen veröffentlichen, die unter diese Regelung fallen.
Unser Ansatz
Die Einhaltung des EU-Emissionshandelssystems (EU-ETS) erfordert genaue Emissionsdaten, zuverlässige Überwachung und korrekte Berichtsprozesse. Normec Verifavia unterstützt Unternehmen bei jedem Schritt dieses Prozesses.
Unsere Dienstleistungen umfassen unter anderem:
- Bewertung von Überwachungsplänen (MP)
- Verifizierung von EU-MRV-Emissionsberichten
- Unterstützung bei der EU-ETS-Verifizierung und -Einhaltung
- Begleitung bei der Datenerfassung und den Berichtsprozessen
Unsere Verifizierung erfolgt gemäß international anerkannten Normen, wie zum Beispiel:
- ISO 17029
- ISO 14065
Normec Verifavia ist akkreditiert durch:
- COFRAC (Frankreich)
- UKAS (Vereinigtes Königreich)
- SAC (Singapur)
Dadurch können wir Emissionsangaben unabhängig nach internationalen Normen überprüfen.
Die Expertise von Normec Verifavia
Normec Verifavia verfügt über langjährige Erfahrung mit Vorschriften zu maritimen Emissionen, der EU-MRV-Verifizierung und der Einhaltung des EU-Emissionshandelssystems (EU-ETS).
Unsere Auditoren verfügen über fundierte Kenntnisse in folgenden Bereichen:
- Emissionsmessungen und Kraftstoffberichterstattung
- EU-ETS- und MRV-Vorschriften
- Alternative Kraftstoffe und Emissionsberechnungen
- Betriebsprozesse in der Schifffahrtsbranche
Wir arbeiten eng mit Ihrem Team zusammen, um Sie bei der Überwachung, Berichterstattung und Verifizierung praxisnah zu unterstützen.
- Durch die rechtzeitige Verifizierung von Emissionsdaten vermeiden Sie Compliance-Risiken und mögliche Sanktionen
- Sie erfüllen die EU-ETS-Vorschriften und die Berichtspflichten für maritime Emissionen
- Sie erhalten zuverlässige Emissionsdaten, die für die Finanzplanung und die Verwaltung der Kosten für EU-Emissionszertifikate (EUAs) von Bedeutung sind
- Sie verbessern die Transparenz gegenüber Interessengruppen wie Kunden, Investoren und Aufsichtsbehörden
- Sie tragen zu einer effizienten Energiewende im maritimen Sektor bei
Bereit für die Zukunft
Die Einbeziehung der Schifffahrt in das EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) ist ein wichtiger Schritt in Richtung CO₂-Reduzierung im maritimen Sektor. Gleichzeitig bringt die Regulierung neue Herausforderungen mit sich, wie zum Beispiel:
- Zusätzliche administrative Auflagen für Überwachung und Berichterstattung
- Finanzielle Auswirkungen durch den Erwerb von EU-Emissionszertifikaten
- Technische Komplexität bei Emissionsmessungen und alternativen Kraftstoffen
- Marktvolatilität aufgrund schwankender Preise für EU-Emissionszertifikate
Durch rechtzeitige Investitionen in zuverlässige Emissionsdaten und Verifizierungsverfahren stellen Sie sicher, dass Ihr Unternehmen auf künftige Klimavorschriften vorbereitet ist.
Möchten Sie mehr über das EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) für die Schifffahrt erfahren?
- Verordnung (EU) 2023/957 zur Änderung der EU-MRV-Verordnung
- Änderung der EU-ETS-Richtlinie
- Durchführungsverordnung (EU) 2023/2297 der Kommission vom 26. Oktober 2023 zur Benennung benachbarter Containerumschlaghäfen
- Durchführungsverordnung (EU) 2023/2449 der Kommission über Vorlagen für Überwachungspläne, Emissionsberichte und Teilemissionsberichte
- Delegierte Verordnung (EU) 2023/2776 der Kommission zur Festlegung der Vorschriften für die Überwachung von Treibhausgasemissionen und anderen relevanten Informationen aus dem Seeverkehr
- Durchführungsbeschluss (EU) 2023/2895 der Kommission über das Verzeichnis der transnationalen öffentlichen Dienstleistungsaufträge oder transnationalen gemeinwirtschaftlichen Verpflichtungen
- Durchführungsbeschluss (EU) 2024/411 der Kommission über das Verzeichnis der Reedereien, in dem die zuständige Behörde angegeben ist
Häufig gestellte Fragen
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EU ETS ist das europäische Emissionshandelssystem, das seit 2024 auch für den maritimen Sektor gilt. Schiffe müssen ihre Emissionen überwachen und melden und Emissionszertifikate für ihre Emissionen abgeben.
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Alle Schiffe mit einer Bruttoraumzahl (BRZ) von 5.000 oder mehr, die EU-Häfen anlaufen, fallen unter die Verordnung.
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Das EU-EHS umfasst drei Treibhausgase: CO₂, Methan (CH₄) und Distickstoffoxid (N₂O).
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Die Verpflichtung wird schrittweise eingeführt:
- 40 % der Emissionen bis 2024
- 70% für 2025
- 100% ab 2026
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EU-Emissionszertifikate sind Emissionsrechte, die Unternehmen für die von ihnen ausgestoßenen Mengen an Treibhausgasen erwerben und abgeben müssen.
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Geprüfte Emissionsdaten sind wichtig für die Einhaltung der Vorschriften, die Finanzplanung und die Transparenz gegenüber den Beteiligten.
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Wenn ein Schifffahrtsunternehmen seinen Verpflichtungen aus dem EU-EHS nicht nachkommt, können verschiedene Sanktionen folgen.
- Werden Emissionszertifikate nicht rechtzeitig abgegeben, so wird für die Emissionen, für die keine EU-Zertifikate abgegeben wurden, eine Strafe von 100 € pro Tonne CO₂-Äquivalent verhängt, zusätzlich zu der Verpflichtung, sie dennoch abzugeben.
- Wenn ein Schifffahrtsunternehmen in zwei aufeinander folgenden Berichtszeiträumen seinen Verpflichtungen nicht nachkommt, kann eine zuständige Behörde eine Ausweisungsverfügung erlassen.
- In diesem Fall können andere EU-Mitgliedstaaten als der Flaggenstaat Schiffen, die unter der Kontrolle der betreffenden Reederei fahren, den Zugang zu ihren Häfen verweigern.
- Wenn ein Schiff unter einer EU-Flagge fährt, kann der Flaggenstaat das Schiff sogar im Hafen festhalten.
Darüber hinaus können die Namen von Schifffahrtsunternehmen, die die Vorschriften nicht einhalten, öffentlich bekannt gemacht werden, was dem Ruf schaden kann.
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Eine Teilprüfung ist obligatorisch, wenn ein Schiff während eines Berichtszeitraums die Betriebsverantwortung zwischen Reedereien wechselt.
Gemäß Artikel 11 Absatz 2 der EU-MRV-Verordnung muss das abgebende Schifffahrtsunternehmen der zuständigen Behörde innerhalb von drei Monaten nach der Übergabe einen geprüften Teil-Emissionsbericht vorlegen.
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EU-Emissionszertifikate (EUAs) werden auf Handelsplattformen wie der European Energy Exchange (EEX) gehandelt.
Nur die Reederei kann ein Maritime Operator Holding Account (MOHA) verwalten. In der Praxis werden die EUA-Kosten im Rahmen von Zeitcharterverträgen häufig an die Charterer weitergegeben, wie in Artikel 3gc der überarbeiteten EU-ETS-Richtlinie festgelegt.
Viele Charterverträge nutzen die BIMCO-ETS-Klausel 2024, um Regelungen bezüglich der Zuweisung und Übertragung von EUA-Kosten zu treffen.
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Wenn ein Schiff den Liegeplatz innerhalb desselben Hafens wechselt, wird dies im Rahmen des EU-EHS nicht als separate Reise betrachtet.
Da der Hafen nicht gewechselt wird, wird dies nicht als neue Reise gemeldet. Die bei diesem Wechsel entstehenden Emissionen können jedoch in die Gesamtemissionen während des Hafenaufenthalts einbezogen werden, die zu 100 % unter das EU-Emissionshandelssystem fallen.
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Um Biokraftstoff im Rahmen des EU-Rechtsrahmens als nachhaltig anzuerkennen, muss der Bunkerlieferant unter anderem die folgenden Unterlagen vorlegen:
- Ein Nachhaltigkeitsnachweis (PoS-Zertifikat) von einem anerkannten EU-Zertifizierungssystem (z. B. ISCC oder RSB)
- Massenbilanzunterlagen zum Nachweis der Rückverfolgbarkeit des Kraftstoffs in der Lieferkette
- Berechnungen der THG-Emissionsreduktionen gemäß den RED II-Schwellenwerten
- Nachweis der Einhaltung von Anforderungen an die ökologische und soziale Nachhaltigkeit
Diese Dokumentation bestätigt, dass der Kraftstoff die Nachhaltigkeitskriterien des EU-EHS und der RED II erfüllt.
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Wenn ein Schiff unter eine andere Reederei fällt, muss die neue Reederei den Überwachungsplan aktualisieren und von der Prüfstelle genehmigen lassen.
Findet der Wechsel während eines Berichtszeitraums statt:
- Die neue Reederei meldet die Emissionen für das gesamte Jahr am Ende des Jahres.
- Das bisherige Schifffahrtsunternehmen legt innerhalb von drei Monaten einen geprüften Teil-Emissionsbericht für den Zeitraum vor, in dem es verantwortlich war.
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Wenn eine Reise über zwei EU-EHS-Berichtszeiträume läuft:
- Die Emissionen von der Abfahrt bis zum 31. Dezember 2024 werden im Berichtszeitraum 2024 gemeldet.
- Die Emissionen vom 1. Januar 2025 bis zur Ankunft werden im Berichtszeitraum 2025 gemeldet.
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Aufenthalte im Trockendock oder Reparaturen gelten nicht als "Anlaufhafen" im Sinne der MRV-Verordnung.
Das bedeutet, dass die Emissionen während des Trockendocks nicht für die Verpflichtungen im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems gezählt werden. Die Reise wird in der Tat vorübergehend unterbrochen, und die Emissionsberichterstattung wird fortgesetzt, sobald das Schiff wieder zu einer nächsten Betriebsreise aufbricht.