Webinar 1: Vermeiden Sie CBAM-Fehler: Melden Sie korrekte Quelldaten

Webinar 1: Vermeiden Sie CBAM-Fehler: Melden Sie korrekte Quelldaten

Das erste CBAM-Webinar der vierteljährlich stattfindenden Webinarreihe mit dem Titel "Vermeiden Sie CBAM-Fehler: Melden Sie korrekte Quelldaten" wurde von Normec Verifavia und NAVIS organisiert. Es wurde von Nicolas DUCHENE, dem Präsidenten von Normec Verifavia, Patricia PINILLA, der Leiterin des Geschäftsbereichs Nachhaltigkeit von Normec Verifavia, Davide PALUMBO, dem Geschäftsführer von NAVIS und Harry HORNER, dem Carbon Advisor von NAVIS, geleitet. Fast 80 Personen aus Asien und Europa nahmen an dem Webinar teil. Dieses erste Webinar stellte den allgemeinen Kontext von CBAM dar und hob die wichtigsten Herausforderungen hervor, denen sich proaktive, regelkonforme Organisationen gegenübersehen.

Kontext

Der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) ist ein wichtiges Element in den Bemühungen der Europäischen Union, den Klimawandel zu bekämpfen und nachhaltige Wirtschaftspraktiken zu fördern. Als Teil des europäischen Green Deals angekündigt, zielt CBAM darauf ab, das Problem der Kohlenstoffverlagerung anzugehen, bei dem Unternehmen ihre Produktion in Länder mit einer weniger strengen Klimapolitik verlagern. Durch die Erhebung eines Kohlenstoffpreises für die Einfuhr bestimmter Waren aus Ländern außerhalb der EU soll CBAM gleiche Wettbewerbsbedingungen für die EU-Industrie gewährleisten und Anreize für die globale Emissionsreduzierung schaffen.

Sektoren, die in den Anwendungsbereich von CBAM fallen

CBAM zielt in erster Linie auf Sektoren mit hohen Kohlenstoffemissionen ab, bei denen ein erhebliches Risiko der Verlagerung von Kohlenstoffemissionen besteht. Der anfängliche Anwendungsbereich umfasst:

• Zement: Eine der größten Quellen industrieller Kohlenstoffemissionen.
• Eisen und Stahl: Entscheidend für das Baugewerbe und die verarbeitende Industrie, mit hohem Energieverbrauch und Kohlenstoffemissionen.
• Aluminium: Energieintensive Produktion, die erheblich zu den Treibhausgasemissionen beiträgt.
• Düngemittel: Wichtig für die Landwirtschaft, aber mit Prozessen, die erhebliche Mengen an CO2 ausstoßen.
• Elektrizität: Erheblich, da viele Nicht-EU-Länder auf fossile Brennstoffe angewiesen sind.

Diese Sektoren sind für die EU-Wirtschaft von grundlegender Bedeutung, stellen aber auch große Quellen von Kohlenstoffemissionen dar. Durch die Einbeziehung dieser Sektoren in den Geltungsbereich des CBAM will die EU zu einer erheblichen Verringerung der weltweiten Kohlenstoffemissionen beitragen.

Zeitplan für die Einhaltung des CBAM

Die Umsetzung des CBAM ist in Phasen gegliedert, um der Industrie und den Handelspartnern die Möglichkeit zu geben, sich anzupassen. Die wichtigsten Meilensteine sind:

2023-2025: Übergangsphase mit Schwerpunkt auf der Datenerfassung und Berichterstattung. In diesem Zeitraum müssen Importeure damit beginnen, die in ihren Waren enthaltenen Kohlenstoffemissionen zu melden, müssen aber noch keine finanziellen Anpassungen vornehmen.

Ab 2026: Vollständige Umsetzungsphase. Die Importeure müssen CBAM-Zertifikate erwerben, die dem Kohlenstoffpreis entsprechen, der gezahlt worden wäre, wenn die Waren gemäß den EU-Vorschriften zur Kohlenstoffpreisgestaltung hergestellt worden wären.

Dieser stufenweise Ansatz ermöglicht einen reibungsloseren Übergang und gibt den Unternehmen Zeit, ihre Lieferketten und Kohlenstoffmanagementpraktiken anzupassen.

Einführung des CBAM-Zertifikatssystems

In der endgültigen Phase wird das CBAM-Zertifikatssystem vollständig eingeführt. EU-Importeure müssen sich registrieren lassen, Zertifikate kaufen und abgeben, die auf den eingebetteten Kohlenstoffemissionen basieren. In dieser Phase wird CBAM schrittweise eingeführt, parallel zur schrittweisen Abschaffung der kostenlosen Zertifikate im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (ETS). Im Laufe der Zeit werden den Anlagen im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (ETS) weniger kostenlose Zertifikate zugeteilt, was schließlich zu ihrer vollständigen Abschaffung führen wird.

Ab 2027 werden für Importeure strenge Prüfanforderungen gelten. Sie müssen bis zum 31. Mai alle ihre Emissionen für das Vorjahr (2026) melden. Diese Berichte müssen von einer akkreditierten Prüfstelle überprüft werden, um die Genauigkeit und Transparenz des Berichtsprozesses zu gewährleisten. Diese obligatorische Überprüfung ist von entscheidender Bedeutung, um die Integrität des CBAM-Systems aufrechtzuerhalten und sicherzustellen, dass sich alle Beteiligten an dieselben Standards halten.

Finanzielle Auswirkungen

Die finanziellen Auswirkungen von CBAM in seiner endgültigen Phase werden erheblich sein. Den Importeuren werden Kosten für den Erwerb von CBAM-Zertifikaten entstehen, deren Preise sich an den Versteigerungen von EU-Emissionshandelszertifikaten orientieren.

Methoden der Berichterstattung

Eine wirksame Berichterstattung ist für den Erfolg von CBAM unerlässlich. Das CBAM umfasst verschiedene Berichtsmethoden, wie z. B.:

• Vollständige Berichterstattung nach der neuen Methodik (EU-Methode): Diese Methode beinhaltet eine detaillierte, standardisierte Datenerhebung zu Treibhausgasemissionen, wie sie von der EU vorgeschrieben ist. Sie gewährleistet ein hohes Maß an Genauigkeit und Transparenz bei der Emissionsberichterstattung und erfordert eine umfassende Dokumentation aller Daten. Diese Methode wurde entwickelt, um die genauesten und zuverlässigsten Emissionsdaten zu liefern, die mit den strengen Umweltstandards der EU übereinstimmen.
• Berichterstattung auf der Grundlage einer gleichwertigen Methode: Diese Methode, die bis Januar 2025 verfügbar ist, verwendet Emissionsberichtssysteme anderer Länder, die der CBAM-Methode der EU gleichwertig sind. Sie bietet Flexibilität, indem sie robuste Emissionsberichterstattungssysteme von Nicht-EU-Ländern anerkennt. Diese Systeme müssen jedoch die EU-Standards für Genauigkeit und Transparenz erfüllen, um akzeptiert zu werden. Diese Methode bietet Importeuren, die bewährte internationale Berichterstattungspraktiken anwenden, einen Übergangspfad zur Einhaltung der Vorschriften.
• Berichterstattung auf der Grundlage von Standardreferenzwerten: Diese Methode ist nur bis Juli 2024 verfügbar und verwendet von der EU bereitgestellte Standardreferenzwerte. Bei diesen Werten handelt es sich um standardisierte Schätzungen der Emissionen auf der Grundlage typischer Produktionsmethoden und des Energieeinsatzes. Die Europäische Kommission hat diese Referenzwerte veröffentlicht, um die Einhaltung in der Anfangsphase der CBAM-Umsetzung zu erleichtern. Diese Methode wird jedoch ab Juli 2024 nicht mehr anwendbar sein, so dass präzisere Berichterstattungsmethoden verwendet werden müssen.

Branchentrends und Herausforderungen bei der Einhaltung

Während der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) die regulatorische Landschaft weiter prägt, müssen sich Unternehmen mit den komplexen Aspekten der Einhaltung der Vorschriften auseinandersetzen, wie zum Beispiel:

• Identifizierung des Geltungsbereichs der Verordnung: Eine der größten Herausforderungen für Unternehmen besteht darin, genau festzustellen, ob ihre Produkte in den Geltungsbereich des CBAM fallen. Viele Importeure haben vom Zoll die Aufforderung erhalten, sich im CBAM-Portal zu registrieren und mit der Berichterstattung zu beginnen. In der Branche herrscht jedoch die Tendenz vor, Zollabfertigungspositionen unter Teilen der Haupteinheit, mit der das Unternehmen handelt, zusammenzufassen.
• Relevante Daten für die Meldung: Es herrscht Verwirrung darüber, welches Datum für die CBAM-Meldung relevant ist. Das Datum der Zollabfertigung, an dem die Waren in den zollrechtlich freien Verkehr überführt werden, ist das entscheidende Datum für die Berichterstattung, nicht das Datum des Wareneingangs. Diese Unterscheidung kann sich darauf auswirken, in welches Quartal die Einfuhren für Meldezwecke fallen.
• Angaben zum Herkunftsland und zum Hersteller: Die Kenntnis des tatsächlichen Herkunftslandes ist von entscheidender Bedeutung. Häufig fassen Lieferanten außerhalb der EU Teile aus verschiedenen Quellen in einer Sendung zusammen. CBAM verlangt jedoch detaillierte Informationen über den Hersteller, nicht nur über den Lieferanten. Dies kann eine Herausforderung sein, wenn die Lieferanten nicht bereit sind, ihre Quellen offenzulegen.

Sanktionen bei Nichteinhaltung

Da der Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) von der Übergangsphase in die vollständige Umsetzung übergeht, müssen sich die EU-Importeure über die Strafen bei Nichteinhaltung der Vorschriften im Klaren sein. Die im Entwurf der CBAM-Gesetzgebung vorgesehenen Strafen sind streng und zielen darauf ab, die strikte Einhaltung des neuen Kohlenstoffberichts- und -gutschriftensystems zu erzwingen. Im Folgenden finden Sie einen Überblick über die Sanktionen und ihre Auswirkungen auf Importeure.

• Sanktionen für die Übergangszeit (2023-2025): Unternehmen, die ihre Kohlenstoffemissionen nicht korrekt melden, können mit Geldstrafen von bis zu 100.000 € pro nicht gemeldeter Tonne CO2 belegt werden.
• Sanktionen in der Umsetzungsphase (ab 2026): Wie in der Übergangszeit können auch hier Geldstrafen von bis zu 100.000 € pro nicht gemeldeter Tonne CO2 verhängt werden, wenn Unternehmen ihre Kohlendioxidemissionen nicht melden oder keine Emissionsgutschriften haben. Zusätzlich zu den Geldstrafen hat die EU die Möglichkeit eingeführt, Einfuhrlizenzen für aufgelistete Waren zu widerrufen.

Nächstes Webinar

Das zweite CBAM-Webinar ist für den 10. Oktober 2024 geplant und wird sich auf die Audit-Anforderungen, einschließlich des Verifizierungsprozesses, konzentrieren. Registrieren Sie sich hier: Klicken Sie hier, um sich für das LinkedIn LIVE