L'UE lance le cadre de certification de la suppression du carbone (CRCF)
Ce cadre constitue le premier système volontaire complet à l'échelle de l'UE destiné à certifier les absorptions permanentes de carbone, les activités d'agriculture carbone et le stockage du carbone dans les produits. En février, la Commission a adopté la première série de méthodologies de certification CRCF relatives aux suppressions permanentes de carbone et commencera bientôt à reconnaître les programmes visant à mettre en œuvre ces méthodologies. Ce cadre vise à compléter les efforts de réduction des émissions et à soutenir l’objectif juridiquement contraignant de l’UE d’atteindre la neutralité climatique d’ici 2050.
Les premières méthodologies de certification étant désormais publiées et la procédure de reconnaissance des programmes en cours, les organisations des secteurs de l’agriculture, de la sylviculture et du captage industriel du carbone se positionnent pour une entrée précoce sur le marché.
Objectif et champ d’application
À la base, le CRCF est un cadre de certification volontaire à l’échelle de l’UE conçu pour garantir que les suppressions de carbone soient crédibles, mesurables et de haute qualité. Le règlement CRCF a établi le premier cadre de certification volontaire à l’échelle de l’UE pour :
- les suppressions permanentes de carbone; le captage et le stockage directs du carbone atmosphérique (DACCS) ; le captage des émissions biogéniques avec stockage du carbone (BioCCS) ; la suppression du carbone par le biochar (BCR).
- L’agriculture carbone (par exemple, la séquestration du carbone dans les sols, la sylviculture et d’autres pratiques de suppression liées aux terres).
- Le stockage du carbone dans les produits (par exemple, les matériaux de construction d’origine biologique et d’autres produits à longue durée de vie permettant le stockage du carbone).
En établissant des critères de qualité européens et en définissant des processus de suivi et de déclaration, le règlement CRCF facilitera les investissements dans les technologies innovantes de suppression du carbone, ainsi que dans les solutions durables d’agriculture carbone, tout en luttant contre le « greenwashing ».
Principes de certification : le cadre « QU.A.L.ITY »
L’un des éléments centraux du CRCF est l’application de critères de qualité rigoureux, communément appelés les principes « QU.A.L.ITY ». Ces principes constituent le fondement de la certification et des processus d’audit et de vérification qui s’ensuivent.
Les activités certifiées doivent démontrer :
- Quantification : mesure précise de l’élimination nette de carbone
- Additionalité : Preuve que les activités doivent aller au-delà du statu quo ou des exigences réglementaires
- Stockage à long terme : démonstration de la durabilité et de la gestion appropriée des risques de réversion
- Durabilité : respect des garanties environnementales et sociales, garantissant l’absence de préjudice significatif
Ces critères de qualité constituent à la fois une exigence de conformité et un facteur de différenciation concurrentiel : les projets certifiés feront preuve d’une intégrité nettement supérieure à celle des alternatives proposées sur le marché volontaire.
Gouvernance, MRV et infrastructure du registre
Le CRCF met en place un modèle de gouvernance structuré visant à garantir la traçabilité, la transparence et l’auditabilité. Ses principaux éléments sont les suivants :
- Un registre à l’échelle de l’Union destiné à enregistrer et à suivre les suppressions de carbone certifiées
- Des exigences normalisées en matière de suivi, de déclaration et de vérification (MRV)
- Le recours à des organismes de certification indépendants et à des processus de vérification par des tiers
Pour être certifiées, les activités éligibles doivent respecter quatre critères de qualité ainsi que les méthodologies de certification de l’UE correspondantes, et doivent faire l’objet d’une vérification et d’une certification par un tiers. Le règlement distingue trois groupes d’activités pouvant générer quatre unités certifiées :
| Les suppressions permanentes de carbone | Unités de suppression permanente de carbone |
| Agriculture carbone | Unités de séquestration issues de l’agriculture carbone ou unités de réduction des émissions du sol |
| Stockage du carbone dans les produits | Stockage du carbone dans les unités de produit |
Cette classification renforce la cohérence dans la manière dont les suppressions de carbone sont quantifiées, certifiées et enregistrées au sein du registre européen, favorisant ainsi une plus grande transparence et comparabilité sur l’ensemble du marché. Pour les porteurs de projets, une prise en compte précoce de ces exigences MRV réduit les risques liés aux délais de certification et les coûts de mise en œuvre.
Le règlement encourage également le recours à des méthodes de suivi numériques afin d’améliorer l’efficacité et de réduire les coûts de certification. Cela inclut l’intégration de mesures sur site avec des technologies de télédétection, de modélisation et des systèmes de données avancés (par exemple, la surveillance par satellite), en particulier pour les activités d’agriculture carbone. Ces approches devraient améliorer la précision des données tout en allégeant la charge administrative.
Rôle dans la politique climatique de l’UE
Le règlement CRCF impose une vérification par un tiers des absorptions de carbone et des réductions d’émissions liées aux sols, ainsi que la publication des informations relatives à la certification dans un registre à l’échelle de l’UE. Le CRCF complète les instruments climatiques existants de l’UE, en particulier le règlement relatif à l’utilisation des terres, au changement d’affectation des terres et à la foresterie (LULUCF), qui fixe des objectifs contraignants en matière d’absorption nette de carbone, dont un objectif de 310 millions de tonnes d’ici 2030.
Implications et opportunités pour le marché
Le CRCF devrait jouer un rôle central dans l’évolution du futur marché de l’absorption du carbone en :
- Libérant les flux de capitaux : en facilitant les investissements dans les technologies de captage et de stockage du carbone (par exemple, DACCS et BECCS).
- Réduire les risques liés à l’adoption de l’agriculture carbone : en soutenant l’adoption de pratiques d’agriculture carbone par les gestionnaires fonciers et les acteurs du secteur agricole.
- Établissant des références de marché : en créant une norme de référence pour les crédits de suppression de carbone à haute intégrité, à laquelle les programmes volontaires devront se conformer.
- Faciliter la mise en œuvre des stratégies climatiques des entreprises : fournir des unités de captage crédibles aux organisations ayant pris des engagements de zéro émission nette et nécessitant une neutralisation des émissions résiduelles ou par des mesures internes.
Une vérification précoce offre des avantages de premier entrant en matière d’émission de crédits, de négociations de partenariats et de confiance des investisseurs. Les organisations qui mettent dès maintenant en place des systèmes MRV (mesure, vérification et validation) robustes et une documentation conforme aux exigences de vérification passeront plus rapidement par les cycles de vérification par des tiers que celles qui se contentent de se conformer de manière réactive.
Éléments clés à prendre en compte pour se préparer à la vérification
Les organisations qui se préparent à la vérification par un tiers du CRCF doivent prendre en compte plusieurs éléments essentiels dès les premières phases de développement du projet :
- Incertitude de mesure : particulièrement pertinente pour les solutions fondées sur la nature, où les limites de suivi peuvent avoir un impact sur la précision.
- Évaluation de l’additionnalité : démontrer des résultats allant au-delà des scénarios de référence nécessite des preuves solides et cohérentes.
- Permanence et responsabilité : le stockage à long terme comporte des risques de réversibilité et pose des défis en matière de responsabilité.
- Complexité méthodologique : l’évolution des méthodologies peut entraîner des charges administratives et opérationnelles.
- Adoption volontaire : le caractère non contraignant du cadre peut limiter l’évolutivité du marché à ses débuts.
En outre, les parties prenantes ont exprimé des inquiétudes quant au risque d’une dépendance excessive à l’égard des suppressions de carbone, ce qui pourrait détourner l’attention de l’urgence des efforts de réduction des émissions si ce n’est pas géré de manière appropriée.
Conclusion
Le CRCF représente une avancée majeure dans la gouvernance climatique mondiale, positionnant l’Union européenne comme un leader en matière de normes de certification de la suppression du carbone. En mettant l’accent sur la rigueur scientifique, la transparence et l’harmonisation, ce cadre jette les bases d’un marché de la suppression du carbone crédible et évolutif. Pour les porteurs de projets, les gestionnaires fonciers et les fournisseurs de technologies, les exigences de vérification par un tiers sont désormais définies. Une préparation en amont, comprenant la quantification de la situation de référence, la conception d’un système de MRV et une documentation conforme aux normes de vérification, déterminera la rapidité avec laquelle les projets passeront par le processus de vérification à mesure que les systèmes de certification deviendront opérationnels.
Notre expérience
Normec Verifavia est un organisme de vérification accrédité, doté d’une expertise dans la validation et la vérification de projets carbone dans le cadre de multiples registres et cadres réglementaires. Nous menons des vérifications indépendantes par un tiers pour des projets de suppression, de réduction et d’évitement des émissions de carbone, couvrant un large éventail de méthodologies et de secteurs, en veillant à ce que les déclarations des projets répondent aux normes les plus élevées en matière d’intégrité environnementale, de transparence et de conformité avant l’émission des crédits.
Nous accompagnons la préparation à la vérification CRCF, notamment par l’analyse des lacunes méthodologiques, l’évaluation du système MRV et la préparation aux audits de vérification par un tiers.
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