Überwachungsplan für EU-MRV und EU-ETS im Seeverkehr
Das EU-MRV-System (Monitoring, Reporting and Verification) und das EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) bilden wichtige europäische Rahmenwerke zur Reduzierung von Emissionen im Seeverkehrssektor. Ein zentraler Bestandteil dieser Rechtsvorschriften ist der Überwachungsplan (MP).
Der Überwachungsplan beschreibt, wie ein Schifffahrtsunternehmen den Treibstoffverbrauch und die Treibhausgasemissionen seiner Schiffe überwacht, erfasst und meldet. Dazu gehören Emissionen von:
- CO₂ (Kohlendioxid)
- CH₄ (Methan)
- N₂O (Lachgas)
Die im Rahmen des EU-MRV erhobenen Daten bilden die Grundlage für die Berichtspflichten im Rahmen des EU-Emissionshandelssystems (EU ETS). Daher ist ein korrekt erstellter und verifizierter Überwachungsplan für die Einhaltung der europäischen Klimagesetzgebung unerlässlich.
Obwohl das EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) derzeit nur für Schiffe mit einer Bruttoraumzahl (GT) von 5.000 oder mehr gilt, wird erwartet, dass Stückgut- und Offshore-Schiffe zwischen 400 und 5.000 GT ab 2027 unter das System fallen werden.
Unser Ansatz
Normec Verifavia unterstützt Reeder und Betreiber bei der Bewertung ihres Überwachungsplans gemäß den Anforderungen von EU-MRV und EU-ETS.
Im Rahmen der Bewertung prüfen wir unter anderem:
- Die gewählte Methodik zur Emissionsüberwachung
- Verantwortlichkeiten und Verfahren innerhalb der Organisation
- Konsistenz der Datenerfassung und Berichterstattung
- Übereinstimmung mit den EU-MRV- und ETS-Vorschriften
Überwachungspläne werden über die THETIS-MRV-Plattform der Europäischen Agentur für die Sicherheit des Seeverkehrs (EMSA) erstellt und eingereicht. Ein akkreditierter Prüfer muss den Plan bewerten, bevor die zuständige Behörde ihn genehmigen kann.
Das Fachwissen von Normec Verifavia
Normec Verifavia ist eine unabhängige Prüfstelle mit umfassender Erfahrung im Bereich europäischer und internationaler Schifffahrtsvorschriften.
Wir unterstützen Reeder weltweit bei der Einhaltung der Vorschriften, darunter:
Eine gründliche Bewertung des Überwachungsplans hilft Unternehmen dabei, die europäischen Emissionsvorschriften einzuhalten.
Was Ihnen das in der Praxis bringt:
- Sie erfüllen die Meldepflichten im Rahmen von EU-MRV und EU-ETS
- Sie vermeiden Fehler bei Emissionsdaten und im Berichtswesen
- Sie minimieren Compliance-Risiken und mögliche Strafen
- Sie verbessern die Transparenz gegenüber Aufsichtsbehörden und Interessengruppen
- Sie unterstützen die EU-Klimaziele für den maritimen Sektor
Wann muss ein Überwachungsplan aktualisiert werden?
Gemäß der EU-MRV-Verordnung für den Seeverkehr muss eine Reederei den Überwachungsplan mindestens einmal pro Jahr überprüfen, um sicherzustellen, dass er weiterhin die betrieblichen Gegebenheiten des Schiffes widerspiegelt.
Aktualisierungen sind beispielsweise erforderlich, wenn:
- der Eigner oder Betreiber des Schiffes wechselt
- neue Emissionsquellen oder Kraftstoffe eingeführt werden
- sich die Verfügbarkeit von Daten oder Messmethoden ändert
- Fehlerhafte Überwachungsdaten festgestellt werden
- der Plan nicht mehr den MRV-Vorschriften entspricht
In solchen Fällen muss die Reederei den Prüfer unverzüglich informieren. Betreffen die Änderungen die Emissionsmessungen oder die Datenqualität, prüft der Prüfer die Konformität, bevor der überarbeitete Plan bei der zuständigen Behörde eingereicht wird.
Bei Schiffen, die unter die EU-ETS-Richtlinie fallen, müssen sowohl der ursprüngliche Überwachungsplan als auch etwaige Änderungen von der zuständigen Behörde genehmigt werden.
Möchten Sie mehr über den EU-MRV- und EU-ETS-Überwachungsplan erfahren?
Downloads & Links
- Durchführungsverordnung (EU) 2023/2449 der Kommission vom 6. November 2023
- Anhänge I bis zur Delegierten Verordnung der Kommission über die Vorschriften für die Überwachung der Treibhausgasemissionen und anderer relevanter Informationen aus dem Seeverkehr
- COFRAC-Akkreditierungen
- EMSA – Häufig gestellte Fragen zu den EU-ETS-Überwachungsplänen
Häufig gestellte Fragen
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Der Überwachungsplan beschreibt, wie eine Reederei die Emissionen ihrer Schiffe gemäß den europäischen Vorschriften überwacht, erfasst und meldet.
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Die Überwachungspläne müssen über die THETIS-MRV-Plattform der EMSA eingereicht werden und werden von einem akkreditierten Gutachter bewertet, bevor die zuständige Behörde sie genehmigt.
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Für Schiffe, die unter das EU-EHS fallen, musste der Überwachungsplan spätestens Ende März 2024 oder innerhalb von zwei Monaten nach dem ersten Anlaufen eines EU-Hafens vorgelegt werden.
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Ja. Wenn sich Betriebsbedingungen, Messmethoden oder Emissionsquellen ändern, muss der Überwachungsplan aktualisiert und neu bewertet werden.
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Nach der Bewertung durch eine akkreditierte Prüfstelle wird der Überwachungsplan der Verwaltungsbehörde vorgelegt, die die endgültige Genehmigung erteilt.
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Die EU-Verordnung über die Überwachung, Berichterstattung und Überprüfung (MRV) im Seeverkehr (Verordnung (EU) 2015/757) gilt für Schiffe mit einer Bruttoraumzahl (BRZ) von 5.000 und mehr, die Güter oder Fahrgäste zu kommerziellen Zwecken auf Fahrten zu und/oder von Häfen im Europäischen Wirtschaftsraum (EWR) befördern.
Ab dem 1. Januar 2025 wird der Anwendungsbereich der MRV-Verordnung erweitert. Die folgenden Schiffe werden dann ebenfalls unter die Verpflichtungen fallen:
Offshore-Schiffe von 5.000 BRZ oder mehr
Offshore-Schiffe und Stückgutfrachter zwischen 400 und 5.000 BRZ
Die Verordnung gilt unabhängig von der Flagge, unter der das Schiff fährt.
Eine begrenzte Anzahl von Schiffstypen ist ausgenommen, darunter:
Kriegsschiffe
Hilfsschiffe der Marine
Fischereifahrzeuge und Fischverarbeitungsschiffe
Schiffe ohne mechanischen Antrieb
Regierungsschiffe, die für nicht kommerzielle Zwecke eingesetzt werden
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Seit dem 1. Januar 2025 fallen Offshore-Schiffe mit einer Bruttoraumzahl von 400 und mehr unter die MRV-Seeverordnung.
Am 16. Oktober 2024 nahm die Europäische Kommission einen delegierten Rechtsakt an, um Anhang I der MRV-Verordnung zu präzisieren. Diese Änderung bestätigt, dass die Verordnung für Schiffe gilt, die für die Durchführung von Offshore-Arbeiten oder den Betrieb von Offshore-Anlagen konzipiert oder zertifiziert sind.
Beispiele für solche Schiffe sind:
Offshore-Hilfsschiffe
Schiffe für die Verlegung von Rohren
Bohrschiffe
Der delegierte Rechtsakt wurde am 27. Dezember 2024 im Amtsblatt der EU veröffentlicht.
Darüber hinaus hat die Europäische Kommission im Rahmen des Europäischen Forums für nachhaltige Schifffahrt eine spezielle Arbeitsgruppe eingerichtet, in der Mitgliedsstaaten, Industrieverbände und Organisationen der Zivilgesellschaft zusammenarbeiten. Diese Arbeitsgruppe befasst sich unter anderem mit der weiteren Integration von Offshore-Schiffen in das MRV-System.
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In den meisten Fällen werden Notstromaggregate nicht als Emissionsquelle im Sinne der MRV-Verordnung betrachtet.
Die MRV-Verordnung konzentriert sich in erster Linie auf die Emissionen von:
- Hauptmotoren
- Hilfsmotoren
- Gasturbinen
- Kesseln
- Inertgas-Generatoren
- Verbrennungsanlagen
Wird ein Notstromaggregat jedoch in Betrieb genommen, z. B. für die regelmäßige Stromversorgung, muss es wie ein Hilfsmotor behandelt werden.
In diesem Fall muss der Generator:
- als Emissionsquelle in den Überwachungsplan (MP) aufgenommen werden
- in die Überwachung des Kraftstoffverbrauchs einbezogen werden
- in den Emissionsbericht (ER) aufgenommen werden
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Wenn ein Überwachungsplan nicht den EU-MRV- oder EU-ETS-Anforderungen entspricht, kann dies verschiedene Konsequenzen nach sich ziehen, darunter
- Geldstrafen oder finanzielle Sanktionen
- Verzögerungen bei der Emissionsberichterstattung
- Mögliche Einschränkungen bei der Teilnahme am EU-EHS-System
Daher ist es wichtig, dass der Überwachungsplan von einer akkreditierten Prüfstelle bewertet und überprüft wird, bevor er bei der zuständigen Behörde eingereicht wird.