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Feuille de route stratégique pour 2026 : vers la mise en œuvre définitive de la phase 1 du programme CORSIA

La première phase du programme CORSIA touche à sa fin. Pour la plupart des exploitants, le cycle de déclaration 2025 – qui devait être vérifié par des organismes indépendants avant le 30 avril 2026 – a constitué le processus de traitement des données le plus exigeant depuis le lancement du programme. Un rapport vérifié ne constitue toutefois que la « base » d’un calcul financier plus complet. Au cours de l’année 2026, le secteur évoluera dans une double réalité : 1. Rapprochement rétroactif : finalisation des engagements financiers pour l’année 2025. 2. Suivi prospectif : s’assurer que l’année de combustion 2026 – dernière année de la phase 1 – soit enregistrée avec une précision absolue avant la date limite de vérification fixée en avril 2027.

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Un avion de ligne vole à altitude de croisière sous un ciel clair parsemé de nuages.

Le facteur de croissance sectoriel (SGF) et l’obligation de compensation pour 2025

Bien que les exploitants aient soumis leurs données d’émissions vérifiées pour 2025, leurs obligations individuelles de compensation sont actuellement « gelées » pendant une phase de calcul. Cette obligation est déterminée par le facteur de croissance sectoriel (SGF), une variable qui reflète la croissance totale des émissions du secteur du transport aérien international par rapport à la valeur de référence (85 % du niveau de 2019).

La date butoir d’octobre 2026

Le Conseil de l’OACI est chargé de publier le FS définitif pour 2025 au plus tard le 31 octobre 2026. Cette publication marque le début du processus d’ajustement des obligations de compensation CORSIA pour 2025.

  • Le délai de notification : après la publication du SGF, les autorités nationales ont jusqu’au 30 novembre 2026 pour notifier officiellement à chaque exploitant son « obligation de compensation » (OR) spécifique.
  • La formule de calcul : OR₂₀₂₅ = émissions de compensation vérifiées pour 2025 × SGF₂₀₂₅

Pour les responsables d’exploitation et de conformité, cette notification marque le passage de la « gestion des données » à la « gestion des responsabilités ». Les exploitants doivent s’assurer que leurs équipes financières sont conscientes des fluctuations potentielles des prix des crédits dès que ces « obligations de compensation » officielles seront annoncées simultanément à l’échelle du secteur.

Stratégie d’approvisionnement : achat d’EEU conformes aux normes de l’OACI

L’obligation pour 2025 ayant été quantifiée vers la fin de l’année, l’accent est désormais mis sur l’acquisition de quotas d’émission (EEU) agréés CORSIA. Contrairement au marché volontaire du carbone, le CORSIA applique des critères d’éligibilité stricts, qui ont été mis à jour pour la période 2024-2026.

Admissibilité et article 6 de l’Accord de Paris

Une évolution décisive en 2026 est la pénurie d’unités, qui s’accompagne d’une lettre d’autorisation (Letter of Authorization, LoA) des pays d’accueil.

Conformément à l’article 6 de l’Accord de Paris, ces « ajustements correspondants » (Corresponding Adjustments, CA) sont nécessaires pour garantir qu’une réduction des émissions de CO₂ ne soit pas comptabilisée deux fois, à la fois par l’exploitant de l’aéronef et par le pays où le projet est mis en œuvre.

  • Registres agréés : les exploitants doivent s’assurer que les crédits proviennent de programmes agréés par l’OACI, notamment l’American Carbon Registry (ACR), l’Architecture for REDD+ Transactions (ART), le Gold Standard, Verra (VCS) et d’autres.
  • Restrictions relatives aux « millésimes » : les crédits doivent s’inscrire dans les « millésimes » approuvés pour la première phase (période de conformité 2024-2026). En règle générale, les unités admissibles doivent correspondre à des réductions d’émissions réalisées entre le 1er janvier 2021 et le 31 décembre 2026 et provenir de projets dont la première période de comptabilisation a débuté le 1er janvier 2016 ou après cette date. L’utilisation de crédits non éligibles entraîne le rejet du rapport sur l’annulation des crédits d’émission lors de son examen par l’autorité nationale.

Le délai d’annulation

Bien que le SGF 2025 ne soit délivré qu’en 2026, la « suppression » physique de ces crédits (c’est-à-dire leur marquage comme « annulés » dans un registre) pour l’ensemble de la période 2024-2026 doit être achevée au plus tard le 31 janvier 2028 .

Achèvement du cycle de surveillance 2026

La surveillance actuellement menée fera l’objet d’un audit indépendant réalisé par un tiers d’ici le 30 avril 2027 .

En tant qu’organisme de contrôle, nous accordons une importance particulière aux points suivants pour le cycle 2026 :

  • Cohérence des données : assurez-vous que la méthode de surveillance du carburant (par exemple, méthode A, B, « block-off/block-on », « fuel uplift », attribution de carburant par heure de bloc) reste conforme à votre plan de surveillance des émissions (EMP) approuvé.
  • Gestion des lacunes dans les données : les exploitants doivent être vigilants lorsqu’ils identifient des « lacunes dans les données » au sein de leurs données. L’utilisation de l’outil ICAO-CORSIA-CERT pour combler ces lacunes est autorisée, mais uniquement dans la limite de 5 % du nombre total de vols compensés.
  • Analyse des nouvelles liaisons : si votre compagnie aérienne a mis en service de nouvelles liaisons internationales en 2026, vérifiez sans délai si le pays de destination participe au système CORSIA.

Passage à la phase 2 (à partir de 2027)

Le 1er janvier 2027, alors que la vérification pour l’année 2026 est toujours en cours, le secteur entrera dans la deuxième phase.

  • Champ d’application élargi : la transition vers la phase 2 s’accompagne d’un élargissement obligatoire du nombre de pays participants. Par conséquent, les liaisons qui n’étaient pas soumises aux exigences de compensation du système CORSIA en 2026 pourraient l’être à partir de 2027.
  • Considérations liées au marché : le passage à la phase 2 devrait entraîner une augmentation de la demande globale de crédits d’émissions éligibles, en particulier ceux qui répondent aux critères de l’OACI et aux exigences d’ajustement associées prévues à l’article 6. Les exploitants devraient donc suivre de près l’évolution du marché du CO₂ ainsi que les mises à jour des critères de l’OACI lorsqu’ils planifient leur future stratégie de conformité.

Conclusion pour les exploitants d’aéronefs

L’année de surveillance 2026 n’est pas simplement une répétition administrative de l’année 2025. Elle marque la « période de clôture » définitive de la première phase du CORSIA pour les exploitants d’aéronefs. D’ici fin octobre 2026, la SGF apportera les précisions définitives nécessaires à la détermination des exigences de compensation pour l’année 2025. Parallèlement, la rigueur avec laquelle les mesures de surveillance en cours pour 2026 seront mises en œuvre aura une influence directe sur l’efficacité et le résultat du processus de vérification final de la phase 1 en 2027.

Les exploitants d’aéronefs qui adopteront une approche « prête pour la vérification » au cours de l’année 2026 – comprenant un suivi rigoureux, des contrôles d’intégrité des données, des contrôles internes et une gestion rigoureuse de la documentation –, seront mieux placés pour respecter à la fois les obligations de compensation et de déclaration du CORSIA lorsque le système passera à la phase 2.

Références

  1. OACI (2026). Annexe 16 de la Convention relative à l’aviation civile internationale, Protection de l’environnement – Partie IV. 2e édition.
  2. Conseil de l’OACI (2025). Calendrier de publication du facteur sectoriel CORSIA ( SGF)pour la phase I .
  3. CCNUCC (2026). Rapport d’avancement sur la mise en œuvre de l’article 6 : ajustementscorrespondants et transfert international de crédits de réduction (ITMO).
  4. IATA (2026). CORSIA 2026 – Lignes directrices relatives à la surveillance et à la déclaration pour les compagnies aériennes membres .
  5. Verra/Gold Standard (2026). Déclaration commune sur la mise à disposition d’unités agréées par l’OACI et les ajustements associés.

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