De strategische routekaart voor 2026: de weg naar de definitieve afrekening van CORSIA-fase 1

De sectorale groeifactor (SGF) en de compensatieverplichting voor 2025

Hoewel exploitanten hun geverifieerde emissiegegevens voor 2025 hebben ingediend, is hun individuele compensatieverplichting momenteel „bevroren“ in een berekeningsfase. Deze verplichting wordt bepaald door de sectorale groeifactor (SGF), een variabele die de totale emissiegroei van de internationale luchtvaartsector weergeeft ten opzichte van de referentiewaarde (85% van de niveaus van 2019).

De trigger van oktober 2026

De ICAO-Raad heeft de opdracht om de definitieve SGF voor 2025 uiterlijk op 31 oktober 2026 te publiceren. Deze publicatie markeert het begin van het afstemmingsproces voor de CORSIA-compensatieverplichtingen van 2025.

• De kennisgevingstermijn: Na de publicatie van de SGF hebben de nationale autoriteiten tot 30 november 2026 de tijd om elke exploitant formeel in kennis te stellen van zijn specifieke „compensatieverplichting“ (OR).
• De berekeningsformule: OR₂₀₂₅ = Geverifieerde compensatie-emissies voor 2025 x SGF₂₀₂₅

Voor operationele en compliance-managers betekent deze kennisgeving de overgang van „gegevensbeheer“ naar „verantwoordingsbeheer“. Exploitanten moeten ervoor zorgen dat hun financiële team op de hoogte is van de mogelijke schommelingen in de kredietprijzen zodra deze officiële „compensatieverplichtingen“ gelijktijdig in de hele sector worden uitgevaardigd.

Inkoopstrategie: het inkopen van ICAO-geschikte EEU’s

Nu de verplichting voor 2025 tegen het einde van het jaar is gekwantificeerd, verschuift de focus naar de inkoop van CORSIA-geschikte emissie-eenheden (EEU’s). In tegenstelling tot de vrijwillige koolstofmarkt hanteert CORSIA strenge geschiktheidscriteria die voor de periode 2024-2026 zijn aangepast.

Geschiktheid en artikel 6 van de Overeenkomst van Parijs

Een cruciale ontwikkeling in 2026 is de schaarste aan eenheden die voorzien zijn van een Letter of Authorisation (LoA) van gastlanden.

Op grond van artikel 6 van de Overeenkomst van Parijs zijn deze „Corresponding Adjustments“ (CA’s) vereist om te waarborgen dat een CO₂-reductie niet dubbel wordt geteld door zowel de vliegtuigexploitant als het land waar het project is gevestigd.

• Goedgekeurde registers: Exploitanten moeten ervoor zorgen dat kredieten afkomstig zijn van door de ICAO goedgekeurde programma’s, waaronder het American Carbon Registry (ACR), Architecture for REDD+ Transactions (ART), Gold Standard, Verra (VCS) en meer.
• Beperkingen inzake de „vintage“: De kredieten moeten vallen binnen de goedgekeurde „vintages“ voor de eerste fase (nalevingsperiode 2024–2026). In het algemeen moeten in aanmerking komende eenheden betrekking hebben op emissiereducties die zijn gerealiseerd tussen 1 januari 2021 en 31 december 2026, afkomstig van projecten waarvan de eerste crediteringsperiode op of na 1 januari 2016 is begonnen. Het gebruik van niet-in aanmerking komende kredieten leidt tot afwijzing door de nationale autoriteit tijdens de controle van het rapport inzake de annulering van emissie-eenheden.

De uiterste datum voor annulering

Hoewel het SGF voor 2025 in 2026 wordt uitgegeven, moet de fysieke „annulering“ van deze kredieten (het markeren ervan als ingetrokken in een register) voor de gehele periode 2024–2026 uiterlijk op 31 januari 2028 zijn voltooid .

Afronding van de monitoringcyclus van 2026

De monitoring die op dit moment wordt uitgevoerd , zal vóór 30 april 2027 worden onderworpen aan een onafhankelijke verificatie door een derde partij .

Als verificatie-instantie benadrukken wij het volgende voor de cyclus van 2026:

• Consistentie van gegevens: Zorg ervoor dat de brandstofmonitoringmethode (bijv. methode A, B, Block-off/Block-on, Fuel Uplift, Fuel Allocation met Block Hour) consistent is gebleven met uw goedgekeurde Emissiemonitoringplan (EMP).
• Omgaan met gegevenslacunes: Exploitanten moeten alert zijn op het identificeren van „gegevenslacunes” in hun gegevens. Het gebruik van de ICAO CORSIA CERT- tool voor het opvullen van lacunes is toegestaan, maar alleen binnen de drempel van 5% van het totale aantal gecompenseerde vluchten.
• Analyse van nieuwe routes: Als uw luchtvaartmaatschappij in 2026 nieuwe internationale routes heeft gelanceerd, controleer dan onmiddellijk of het land van bestemming deelneemt aan CORSIA.

Overgang naar fase 2 (2027 en daarna)

Op 1 januari 2027, terwijl de verificatie voor 2026 nog gaande is, gaat de sector de tweede fase in.

• Uitgebreid toepassingsgebied: De overgang naar fase 2 gaat gepaard met een verplichte uitbreiding van het aantal deelnemende landen. Als gevolg hiervan kunnen routes die in 2026 niet onder de compensatievereisten van CORSIA vielen, vanaf 2027 wel aan deze vereisten worden onderworpen.
• Marktgerelateerde overwegingen: De overgang naar fase 2 zal naar verwachting leiden tot een toename van de totale vraag naar in aanmerking komende emissie-eenheden, met name die welke voldoen aan de ICAO-criteria en de bijbehorende aanpassingsvereisten van artikel 6. Exploitanten dienen daarom de ontwikkelingen op de koolstofmarkt en updates van de ICAO-criteria nauwlettend te volgen bij het plannen van hun toekomstige nalevingsstrategie.

Conclusie voor de vliegtuigexploitant

Het monitoringjaar 2026 is niet louter een administratieve herhaling van 2025. Het vormt de definitieve „afsluitingsperiode“ voor de eerste fase van CORSIA voor vliegtuigexploitanten. Tegen eind oktober 2026 zal de SGF de definitieve duidelijkheid verschaffen die nodig is voor het vaststellen van de compensatievereisten voor 2025. Tegelijkertijd zal de striktheid waarmee de lopende monitoringactiviteiten voor 2026 worden uitgevoerd, rechtstreeks van invloed zijn op de efficiëntie en het resultaat van het definitieve verificatieproces van fase 1 in 2027.

Vliegtuigexploitanten die gedurende heel 2026 een ‘Verification-Ready’-aanpak hanteren – met inbegrip van robuuste monitoring, controles op de integriteit van gegevens, interne controles en tijdig beheer van documentatie – zullen beter in staat zijn om zowel aan de compensatie- als aan de rapportageverplichtingen van CORSIA te voldoen wanneer de regeling overgaat naar de tweede fase.

Referenties

1. ICAO (2026). Bijlage 16 bij het Verdrag inzake de internationale burgerluchtvaart, Milieubescherming — Deel IV. 2e editie.
2. ICAO-Raad (2025). Publicatieschema voor de sectorale groeifactor (SGF) vanCORSIA voor de eerste fase.
3. UNFCCC (2026). Voortgangsrapport over de uitvoering vanartikel 6: overeenkomstige aanpassingen en internationale overdracht van mitigatieresultaten (ITMO’s).
4. IATA (2026). CORSIA 2026-richtlijnen voor monitoring en rapportage voor aangesloten luchtvaartmaatschappijen.
5. Verra/Gold Standard (2026). Gezamenlijke verklaring over het aanbod van ICAO-in aanmerking komende eenheden en bijbehorende aanpassingen.