Wichtigste Änderungsvorschläge zum EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS), zum EU-MRV-System und zur „FuelEU Maritime“-Initiative

Wichtigste vorgeschlagene Änderungen am EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS), am EU-MRV-System und an „FuelEU Maritime“

1. Einheitliche Definition des Begriffs „Reederei“

• „FuelEU Maritime“ wird seine eigenständige Definition des Begriffs „Unternehmen“ durch das Konzept der „Reederei“ aus dem EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) ersetzen.
• Die verantwortliche Stelle wird im Rahmen von EU-MRV, EU-EHS und „FuelEU Maritime“ vereinheitlicht.
• Bestehende vertragliche Aufträge, die sich ausschließlich auf EU-EHS-Verpflichtungen beziehen, müssen möglicherweise überarbeitet werden, um die „FuelEU“-Verantwortlichkeiten einzubeziehen.

2. Ausweitung auf Offshore-Betriebe

• Der Vorschlag führt die Konzepte der Offshore-Betriebe und Offshore-Arbeitsstätten ein.
• Die Einhaltung der Vorschriften beschränkt sich nicht mehr auf Fahrten zwischen Häfen.
• Offshore-Versorgungsschiffe, Offshore-Bauarbeiten, Schiffe zur Errichtung von Windparks, Kabelverlegungsschiffe, Wartungsschiffe und ähnliche Offshore-Aktivitäten, die mit den Hoheitsgewässern, der ausschließlichen Wirtschaftszone (AWZ) oder dem Festlandsockel eines EU-Mitgliedstaats in Verbindung stehen, werden in den Regelungsrahmen einbezogen.

3. Ausweitung des Geltungsbereichs des EU-MRV-Systems

• Ab 2029 werden die folgenden Schiffstypen mit einer Bruttoraumzahl ( GT ) zwischen 400 GT und 4.999 GT in das EU-MRV-System aufgenommen:
  • Öltanker
  • Chemikalientanker
  • Gastanker
  • LNG-Tanker

4. Änderungen der Vorschriften für den Containerumschlag

• Die Europäische Kommission wird die Liste der benachbarten Containerumschlaghäfen jährlich (statt alle zwei Jahre) überprüfen.
• Der Schwellenwert für den Umschlaganteil wird von 65 % auf 50 % gesenkt .
• Ein neues Infrastrukturkriterium ermöglicht es bestimmten Nicht-EU-Häfen im Umkreis von 150 Seemeilen um einen EU-Hafen, sich zu qualifizieren, wenn sie folgende Voraussetzungen erfüllen:
  • einen Tiefgang von mehr als 11 m
  • eine Liegeplatzlänge von mehr als 250 m
  • über geeignete Schiff-zu-Land-Kräne verfügen
• Das Kriterium des Umschlaganteils von 50 % gilt für Nicht-EU-Häfen, die sich innerhalb von 300 Seemeilen von einem EU-Hafen befinden.
• Häfen in Ländern, die Maßnahmen anwenden, die dem EU-Emissionshandelssystem (EU-ETS) (oder damit verbundenen ETS-Systemen) gleichwertig sind, werden nicht in die Liste der benachbarten Umschlaghäfen aufgenommen.

5. Gezielte Entlastung für große Containerschiffe

• Bis zum 31. Dezember 2035 dürfen Containerschiffe mit einer Kapazität von 10.000 TEU und mehr weniger ETS-Zertifikate abgeben für:
  • Fahrten von mehr als 300 Seemeilen von einem Nicht-EU-Hafen zu einem EU-Hafen.
  • damit verbundene Emissionen im Hafen.
• Die Ermäßigung richtet sich nach dem Anteil der Container, die ausschließlich zum Zwecke der Weiterverladung auf ein anderes Schiff mit Ziel in einem Nicht-EU-Hafen entladen werden.

6. „Report Once“-Compliance-Modell

• Der Vorschlag führt einen gemeinsamen Berichtsrahmen ein.
• Ein einziger verifizierter MRV-Bericht wird zur faktischen Grundlage für:
  • EU-MRV
  • EU-Emissionshandelssystem
  • FuelEU Maritime
• Damit sollen Doppelmeldungen reduziert und die Konsistenz verbessert werden.

7. Geänderte Meldefristen

Bis zum 28. Februar:

• Einreichung des MRV-Berichts beim Prüfer.
• Einreichung des FuelEU-Compliance-Balance-Berichts beim Prüfer.
• Dies ersetzt die derzeitige FuelEU-Frist vom 31 . Januar für die Einreichung beim Prüfer.

Bis zum 31. März:

• Der verifizierte MRV-Bericht wird erfasst.
• Der verifizierte FuelEU-Compliance-Balance-Bericht wurde erfasst.

8. Aktualisierungen des Überwachungsplans

• Bestehende MRV-Überwachungspläne müssen überprüft werden, bevor die überarbeiteten Vorschriften in Kraft treten (derzeit vorgeschlagen für den 1. Januar 2029 bzw. das zweite Jahr nach Inkrafttreten).
• Die Überwachungspläne müssen aktualisiert werden, um die zusätzlichen Daten aufzunehmen, die im Rahmen des integrierten MRV–ETS–FuelEU-Berichtsrahmens erforderlich sind.

9. EU-ETS-Reserve für Emissionszertifikate im Seeverkehr

• Für den Zeitraum 2028–2040 wird ein neuer Unterstützungsmechanismus eingerichtet, der 110 Millionen EU-ETS-Zertifikate umfasst.
• Die Reserve dient der Förderung von:
  • Nachhaltige Schiffskraftstoffe.
  • Emissionsfreie Antriebstechnologien.
  • Elektroantriebe.
  • Windunterstützter Antrieb.
• Der Mechanismus zielt darauf ab, die verbleibende Kostendifferenz zwischen fossilen Kraftstoffen und nachhaltigen Alternativen zu verringern.
• Zusätzliche Anreize werden vorgeschlagen für:
  • Inselverbindungen.
  • Kraftstoffe, die bestimmte Herkunftskriterien erfüllen.
  • Technologien, die in EU-Werften installiert werden.
• Reedereien können jährlich einen Antrag stellen auf der Grundlage von:
  • nachgewiesener nachhaltiger Kraftstoffnutzung.
  • Nachgewiesene Emissionsminderungen, die im vorangegangenen Kalenderjahr erzielt wurden.
• Übersteigen die Anträge die verfügbare Reserve, werden die Zertifikate anteilig unter den berechtigten Antragstellern verteilt.