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Principales modifications proposées concernant le SEQE-UE, le système MRV de l'UE et l'initiative « FuelEU Maritime »

Alors que l'UE continue d'affiner sa législation en matière de durabilité maritime, plusieurs amendements ont été proposés aux cadres réglementaires du SEQE-UE, du MRV de l'UE et de « FuelEU Maritime ». Ces propositions visent à renforcer la cohérence, à simplifier la mise en conformité et à soutenir davantage la transition du secteur vers des activités plus durables.

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Grand porte-conteneurs transportant des conteneurs empilés en pleine mer, symbolisant le transport maritime mondial, la logistique, la gestion de la chaîne d'approvisionnement et le commerce international.

Principales modifications proposées concernant le SEQE-UE, le système MRV de l’UE et l’initiative « FuelEU Maritime »

1. Définition unique de la « compagnie maritime »

  • FuelEU Maritime remplacera sa définition autonome de la « compagnie maritime » par le concept de « compagnie maritime » utilisé dans le SEQE-UE.
  • L’entité responsable sera harmonisée entre le système MRV de l’UE, le SEQE-UE et FuelEU Maritime.
  • Les mandats contractuels existants ne couvrant que les obligations du SEQE-UE devront peut-être être révisés afin d’inclure les responsabilités liées à FuelEU.

 

2. Extension aux opérations offshore

  • La proposition introduit les concepts d’opérations offshore et de chantiers offshore.
  • La conformité ne se limitera plus aux voyages entre ports.
  • Les navires de soutien offshore, la construction offshore, les navires d’installation de parcs éoliens, les navires de pose de câbles, les navires de maintenance et les activités offshore similaires liées aux eaux territoriales, à la zone économique exclusive (ZEE) ou au plateau continental d’un État membre de l’UE seront intégrés dans le cadre réglementaire.

 

3. Extension du champ d’application du système MRV de l’UE

  • À partir de 2029, les types de navires suivants, d’une jauge brute comprise entre 400 GT et 4 999 GT, seront intégrés au système MRV de l’UE :
    • Pétroliers
    • Les chimiquiers
    • Navires-gaziers
    • Navires-méthaniers

 

4. Modifications apportées aux règles relatives au transbordement de conteneurs

  • La Commission européenne réexaminera chaque année (au lieu de tous les deux ans) la liste des ports voisins de transbordement de conteneurs.
  • Le seuil de part de transbordement sera abaissé de 65 % à 50 %.
  • Un nouveau critère d’infrastructure permettra à certains ports non européens situés à moins de 150 milles marins d’un port de l’UE d’être éligibles s’ils présentent :
    • d'un tirant d'eau supérieur à 11 m
    • une longueur de quai supérieure à 250 m
    • des grues de manutention navire-terre adaptées
  • Le critère de part de transbordement de 50 % s’appliquera aux ports non européens situés à moins de 300 milles marins d’un port de l’UE.
  • Les ports situés dans des pays appliquant des mesures équivalentes au SCEQE (ou à des systèmes de quotas liés) ne figureront pas sur la liste des ports de transbordement voisins.

 

5. Allègement ciblé pour les grands porte-conteneurs

  • Jusqu'au 31 décembre 2035, les porte-conteneurs d'une capacité égale ou supérieure à 10 000 EVP pourront restituer moins de quotas du SCEQE pour :
    • les voyages de plus de 300 milles marins entre un port non membre de l’UE et un port de l’UE ;
    • les émissions portuaires associées.
  • L'allègement est calculé en fonction de la proportion de conteneurs déchargés uniquement pour être rechargés sur un autre navire à destination d'un port hors de l'UE.

 

6. Modèle de conformité «Report Once»

  • La proposition instaure un cadre commun de déclaration.
  • Un rapport MRV unique et vérifié servira de base factuelle pour :
    • le système MRV de l’UE
    • Système européen d’échange de quotas d’émission (SEQE-UE)
    • FuelEU Maritime
  • Cette mesure vise à réduire les doublons dans les déclarations et à améliorer la cohérence.

 

7. Délais de déclaration révisés

Avant le 28 février :
  • Soumission du rapport MRV au vérificateur.
  • Rapport de bilan de conformité FuelEU soumis au vérificateur.
  • Cela remplace l'échéance FuelEU actuelle du 31 janvier pour la soumission au vérificateur.
Avant le 31 mars :
  • Enregistrement du rapport MRV vérifié.
  • Enregistrement du bilan de conformité FuelEU vérifié.

 

8. Mises à jour des plans de surveillance

  • Les plans de surveillance MRV existants doivent être révisés avant l’entrée en vigueur des règles révisées (actuellement prévue pour le 1er janvier 2029, soit la deuxième année suivant l’entrée en vigueur).
  • Les plans de surveillance devront être mis à jour afin d’inclure les données supplémentaires requises dans le cadre du dispositif intégré de déclaration MRV–ETS–FuelEU.

 

9. Réserve de quotas maritimes du SEQE-UE

  • Un nouveau mécanisme de soutien sera mis en place à partir de 110 millions de quotas du SCEQE pour la période 2028-2040.
  • Cette réserve soutiendra :
    • Les carburants maritimes durables.
    • Les technologies de propulsion à zéro émission.
    • La propulsion électrique.
    • La propulsion assistée par le vent.
  • Ce mécanisme vise à réduire l'écart de coût qui subsiste entre les carburants fossiles et les alternatives durables.
  • Des mesures d'incitation supplémentaires sont proposées pour :
    • les traversées entre îles ;
    • Les carburants répondant à des critères d’origine éligibles.
    • Les technologies installées dans les chantiers navals de l’UE.
  • Les compagnies maritimes peuvent présenter une demande chaque année sur la base :
    • Une utilisation vérifiée de carburants durables.
    • des réductions d’émissions vérifiées réalisées au cours de l’année civile précédente.
  • Si le nombre de demandes dépasse la réserve disponible, les quotas seront répartis proportionnellement entre les demandeurs éligibles.

Remarque

Ces modifications réglementaires ne sont pour l’instant que des propositions et n’ont pas encore été officiellement adoptées. Sous réserve du processus législatif de l’UE, leur adoption officielle est prévue entre fin 2027 et début 2028. D’ici là, les exigences existantes du système MRV de l’UE, du SEQE-UE et de FuelEU Maritime restent applicables.

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