Système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS) pour le secteur maritime
Depuis le 1er juillet 2026, le secteur maritime est soumis au système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS). Les navires commerciaux de fret et de passagers d'une jauge brute (GT) supérieure ou égale à 5 000 qui font escale dans des ports britanniques doivent surveiller leurs émissions de gaz à effet de serre, les déclarer et les faire vérifier par un organisme indépendant. De plus, les opérateurs doivent restituer un nombre suffisant de quotas britanniques (UKA) correspondant aux émissions couvertes par le système.
Le système UK ETS s’applique quel que soit le pavillon sous lequel navigue un navire et couvre le CO₂, le méthane (CH₄) et le protoxyde d’azote (N₂O). À compter du 1er janvier 2027, les navires offshore d’une jauge brute (GT) supérieure ou égale à 5 000 seront également concernés. L’ancienne réglementation britannique MRV a été abrogée le 3 avril 2026. Depuis lors, les émissions maritimes sont réglementées dans le cadre du système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS).
Voici comment se déroule le processus du système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS)
La conformité au système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS) est gérée au niveau de l’entreprise. De la définition de votre approche à la restitution des quotas d’émission nécessaires, le processus comprend cinq étapes.
Processus du système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS)
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1.
1. Plan de surveillance des émissions (EMP)
Élaborez un plan de surveillance des émissions (Emissions Monitoring Plan, EMP) au niveau de l’entreprise. Ce document définit la manière dont vous surveillez les émissions de tous les navires relevant du système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS). Vous devez soumettre ce plan via METS à l’autorité de contrôle britannique désignée pour approbation.
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2.
2. Surveillance des émissions
Pendant la période de déclaration, surveillez et enregistrez les émissions de tous les navires entrant dans le champ d’application. Vous devez le faire conformément au plan de surveillance des émissions approuvé.
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3.
3. Rapport annuel sur les émissions (AER)
À l'issue de la période de déclaration, vous établissez, au niveau de l'entreprise, un rapport annuel sur les émissions (AER). Vous y rassemblez les données d'émissions de tous les navires relevant de vos obligations au titre du système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS).
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4.
4. Vérification indépendante
Un vérificateur accrédité par l'UKAS évalue le rapport annuel sur les émissions. Cela permet de déterminer si votre déclaration d'émissions est conforme aux exigences de suivi et de déclaration du système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS).
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5. Restitution des quotas britanniques
Soumettez le rapport annuel sur les émissions vérifié via METS. Vous devez ensuite restituer, via le registre des émissions du Royaume-Uni, un nombre suffisant de quotas britanniques (UKA) pour respecter vos obligations annuelles.
Maîtrise de la surveillance, de la déclaration et de la vérification
Un rapport fiable dans le cadre du système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS) repose sur des données d’émissions fiables. Normec Verifavia allie son expertise en matière de vérification maritime à des processus numériques pour la collecte, la validation et la vérification des données. Cela réduit le travail manuel et contribue à améliorer la qualité de vos données.
Notre approche structurée vous aide à préparer efficacement votre rapport annuel sur les émissions et à en assurer la vérification indépendante.
Cela vous aide à :
- Collecter et surveiller les données d'émissions de manière structurée
- Détecter rapidement les informations manquantes ou erronées
- Préparer efficacement votre rapport annuel sur les émissions
- Faire vérifier vos données d’émissions de manière indépendante
- Être prêt à temps pour la déclaration et la remise des UKA
L’extension de l’accréditation pour la vérification du système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS) est actuellement en cours d’examen. Vous pouvez d’ores et déjà fournir vos données d’émissions et la documentation justificative afin de préparer le processus de vérification en temps utile.
Quels navires et quelles émissions relèvent du système UK ETS ?
Le UK ETS s'applique aux navires commerciaux de fret et de passagers d'une jauge brute (GT) supérieure ou égale à 5 000 qui font escale dans des ports britanniques. À compter du 1er janvier 2027, les navires offshore d'une jauge brute (GT) supérieure ou égale à 5 000 seront également soumis à ce régime. Le système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS) couvre le CO₂, le CH₄ et le N₂O et calcule les émissions de gaz à effet de serre selon la méthode « tank-to-wake ». Dans ce cadre, le méthane et le protoxyde d’azote sont convertis en équivalents CO₂ (CO₂e).
Les émissions prises en compte dépendent de l’itinéraire. Pour les trajets entre des ports britanniques, les émissions en mer et dans le port sont intégralement prises en compte. Pour les trajets entre la Grande-Bretagne et l’Irlande du Nord, l’obligation est partielle. Pour les trajets entre le Royaume-Uni et des ports internationaux ou de l’UE/EEE, seules les émissions générées pendant le séjour dans un port britannique sont prises en compte dans le cadre de ce dispositif.
Des exceptions s’appliquent à certains navires et activités spécifiques. Citons notamment certaines activités publiques non commerciales, la pêche commerciale et certains services de traversier en Écosse. Le seuil actuel de 5 000 GT et le cadre des exceptions feront l’objet d’une réévaluation en 2028. À cette occasion, une éventuelle réduction du seuil à 400 GT sera également examinée.
De la déclaration des émissions aux quotas britanniques (UK Allowances)
Outre les obligations de déclaration, le système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS) a également des implications financières. Les exploitants doivent acquérir des quotas britanniques (UKA) correspondant à leurs émissions vérifiées de gaz à effet de serre. Aucun quota britannique n’est attribué gratuitement au secteur maritime. Les quotas d’émission sont disponibles via des enchères publiques ou sur le marché secondaire du carbone. Les quotas d’émission européens (EUA) ne peuvent pas être utilisés dans le cadre du système britannique de quotas d’émission (UK ETS).
Il est donc important de bien définir les responsabilités commerciales. Le gouvernement britannique ne prescrit pas la manière dont les coûts liés au carbone doivent être répartis entre les armateurs et les affréteurs. Il convient donc de conclure des accords clairs concernant l’achat d’UKA, le partage des données d’émissions, la répartition des coûts liés au carbone et la responsabilité en cas de non-conformité.
La première période de déclaration s'étend du 1er juillet au 31 décembre 2026. Le premier rapport AER vérifié doit être soumis au plus tard le 31 mars 2027. La première date limite de remise des UKA est fixée au 30 avril 2028 et couvre à la fois le second semestre de 2026 et l’intégralité de l’année de référence 2027
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Normec Verifavia accompagne les armateurs, les gestionnaires de navires et les opérateurs maritimes dans le suivi, la déclaration et la vérification indépendante des données d'émissions dans le cadre du système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS).
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Foire aux questions sur le système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS) pour le secteur maritime
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Depuis le 1er juillet 2026, le système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS) s’applique aux navires commerciaux de fret et de passagers d’une jauge brute (GT) supérieure ou égale à 5 000 qui font escale dans des ports britanniques, quel que soit leur pavillon. Les navires offshore d’une jauge brute (GT) supérieure ou égale à 5 000 seront soumis à ce régime à compter du 1er janvier 2027.
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Le pourcentage d’émissions pris en compte dépend de l’itinéraire :
- 100 % des émissions en mer et dans les ports pour les trajets entre ports britanniques ;
- 50 % en mer et 100 % à quai pour les trajets entre la Grande-Bretagne et l'Irlande du Nord ;
- 0 % en mer et 100 % pendant le séjour dans un port britannique pour les voyages entre le Royaume-Uni et des ports internationaux ou de l'UE/EEE.
Pour les trajets impliquant les territoires d'outre-mer du Royaume-Uni et les dépendances de la Couronne, seules les émissions générées pendant le séjour dans les ports britanniques sont couvertes par le système.
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Le propriétaire enregistré est légalement responsable du respect du système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS). Cette responsabilité peut être formellement transférée à la société ISM ou au détenteur du DOC par le biais d'un mandat signé ou d'un accord juridiquement contraignant.
Définissez clairement qui est responsable de la surveillance, de la déclaration, de la restitution des quotas UKA et de la répartition des coûts liés au carbone.
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Vous établissez un plan de suivi des émissions (Emissions Monitoring Plan) au niveau de l’entreprise, puis vous surveillez les émissions de tous les navires entrant dans le champ d’application. À la fin de la période de déclaration, vous rédigez un rapport annuel sur les émissions (Annual Emissions Report) et vous le faites vérifier par un organisme indépendant.
Vous soumettez le rapport vérifié via METS. Vous remettez ensuite les UKA requis via le registre des émissions du Royaume-Uni (UK Emissions Registry).
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Le système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS) utilise deux systèmes numériques. Le METS vous permet notamment de soumettre le plan de surveillance des émissions et le rapport annuel sur les émissions, ainsi que de communiquer avec l’autorité de régulation.
Le registre des émissions du Royaume-Uni (UK Emissions Registry) sert à recevoir, transférer et restituer les quotas UKA. Aucun « Document of Compliance » physique n’est délivré dans le cadre du système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS).
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Une amende civile de 100 £ par tonne de CO₂e peut être infligée pour les émissions non couvertes par les UKA remises. Le paiement de l'amende ne remplace pas l'obligation initiale. Vous devez tout de même acheter et remettre les UKA manquantes. Un non-respect persistant peut en outre entraîner d'autres mesures coercitives et des risques pour la réputation.
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Normec Verifavia vous accompagne dans la vérification indépendante de vos données d’émissions et de votre rapport annuel sur les émissions. Grâce à notre expertise maritime, à nos intégrations numériques et à un processus de vérification structuré, nous vous aidons à contrôler la qualité de vos données et à vous préparer en temps voulu à vos obligations de déclaration.
L'extension de l'accréditation pour la vérification dans le cadre du système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS) est actuellement en cours d'examen. Vous pouvez d'ores et déjà nous transmettre vos données d'émissions et vos pièces justificatives afin de préparer le processus.