EU ETS verificatie voor luchtvaartemissies

Veelgestelde vragen

Wanneer vallen luchtvaartmaatschappijen onder het EU-ETS?

Luchtvaartmaatschappijen vallen onder het EU-ETS wanneer zij gedurende drie opeenvolgende periodes van vier maanden meer dan 243 vluchten per periode uitvoeren, of wanneer hun jaarlijkse uitstoot meer dan 10.000 tCO₂ bedraagt (voor commerciële exploitanten).

Wat is het verschil tussen 'full scope' en 'limited scope'?

'Volledig bereik' omvat vluchten van en naar EER-landen. Het huidige 'beperkte bereik' beperkt de rapportage tot specifieke vluchten binnen en rond de EER, deels als gevolg van de invoering van CORSIA.

Welke vluchten vallen onder het beperkte toepassingsgebied van het EU-ETS?

- Het beperkte toepassingsgebied omvat

- Vluchten binnen de EER.

- Vluchten tussen EER-landen en Zwitserland of het Verenigd Koninkrijk

- Vluchten tussen ultraperifere regio's (OMR's)

- Vluchten tussen een OMR en een andere EER-staat

Zijn er uitzonderingen op het EU-ETS voor de luchtvaart?

Ja. Onder andere militaire vluchten, zoek- en reddingsoperaties, medische noodvluchten, trainingsvluchten en vluchten met vliegtuigen met een maximale startmassa van minder dan 5.700 kg kunnen worden vrijgesteld.

Wat zijn kleine uitstoters?

Exploitanten met minder dan 243 vluchten per periode gedurende drie opeenvolgende periodes van vier maanden of minder dan 25.000 tCO₂ per jaar kunnen als kleine uitstoters worden beschouwd en mogen gebruikmaken van vereenvoudigde rapportagemethoden.

Kunnen alternatieve brandstoffen de uitstoot binnen het EU-ETS verminderen?

Ja. Luchtvaartmaatschappijen kunnen emissiereducties claimen als ze duurzame alternatieve brandstoffen gebruiken, mits deze voldoen aan de duurzaamheidscriteria van Richtlijn 2008/101/EG en worden gestaafd door een duurzaamheidsbewijs (PoS).

Hoe werkt het EU-ETS-systeem voor de luchtvaart?

Het EU-ETS werkt volgens een cap-and-trade-systeem. Dit betekent dat er een plafond („cap”) wordt vastgesteld voor de totale uitstoot van de luchtvaartsector.

- In 2012 werd het emissieplafond vastgesteld op 97 % van de gemiddelde uitstoot tussen 2004 en 2006.

- Vanaf 2013 werd dit verlaagd tot 95 % van dat referentieniveau.

Binnen dit plafond ontvangen luchtvaartmaatschappijen emissierechten:

- 85 % van de emissierechten werd oorspronkelijk gratis toegewezen op basis van historische bezettingsgegevens (2010).

- 15% van de emissierechten wordt via emissiehandel geveild.

Als een exploitant meer uitstoot dan zijn toegewezen emissierechten, moet hij extra emissierechten op de markt kopen.

Meer informatie vindt u hier: EU-ETS Luchtvaart - Uitstapsituatie en handelsperioden

Welke luchtvaartmaatschappijen en vluchten vallen onder het EU-ETS?

De EU-ETS is van toepassing op alle luchtvaartmaatschappijen die vluchten uitvoeren naar, vanuit of binnen de Europese Economische Ruimte (EER).

Sommige exploitanten vallen echter onder de „de minimis“-regel en zijn daarom vrijgesteld.

Vrijstelling voor commerciële exploitanten:

- Minder dan 243 vluchten per periode gedurende drie opeenvolgende periodes van vier maanden, of

- Minder dan 10.000 ton CO₂ per jaar.

Vrijstelling voor niet-commerciële luchtvaartmaatschappijen:

- Minder dan 1.000 ton CO₂ per jaar.

Wat zijn vereenvoudigde procedures voor kleine uitstoters?

Exploitanten die minder dan 25.000 ton CO₂ per jaar uitstoten (volledige reikwijdte) worden beschouwd als kleine uitstoters.

Zij kunnen gebruikmaken van vereenvoudigde monitoringmethoden, zoals:

- De tool voor kleine uitstoters

- de ETS-ondersteuningsfaciliteit van Eurocontrol.

Dit maakt het berekenen en rapporteren van emissies eenvoudiger.

Welke vluchten vallen buiten het EU-ETS?

Een aantal vluchtcategorieën is uitgesloten van het EU-ETS, waaronder:

- Vluchten met vliegtuigen met een maximaal startgewicht (MTOW) van minder dan 5.700 kg

- Militaire vluchten

- Zoek- en reddingsoperaties

- Brandbestrijdingsvluchten

- Humanitaire en medische noodvluchten

- Oefenvluchten

- Vluchten voor wetenschappelijk onderzoek

- Test- of certificeringsvluchten voor vliegtuigen of apparatuur

- Bepaalde vluchten in het kader van openbaredienstverplichtingen (PSO)

Hoe wordt de CO₂-uitstoot van vliegtuigen berekend?

De CO₂-uitstoot in de luchtvaart wordt berekend op basis van het brandstofverbruik.

De basisformule is

Emissies = brandstofverbruik × emissiefactor.

Voorbeelden van emissiefactoren:

Brandstof Emissiefactor

Vliegtuigbenzine (AvGas) 3,10 tCO₂/t brandstof

Vliegtuigbenzine (Jet B) 3,10 tCO₂/t brandstof

Jetkerosine (Jet A) 3,16 tCO₂/t brandstof

Jet A1)

Het brandstofverbruik kan worden berekend met behulp van methode A of methode B, afhankelijk van of het brandstofverbruik vóór of na de vlucht wordt gemeten.

Wat is een monitoringplan binnen het EU-ETS?

Een monitoringplan beschrijft hoe een vliegtuigexploitant zijn emissies monitort en rapporteert.

Dit plan omvat onder andere

- Meetmethodieken voor CO₂-emissies.

- Gegevensstromen en rapportageprocedures

- Kwaliteitscontroles

- Risicoanalyse voor gegevensverwerking.

Het monitoringplan moet worden goedgekeurd door de bevoegde autoriteit.

Kan een monitoringplan worden bijgewerkt?

Ja. Een monitoringplan moet worden bijgewerkt wanneer bijvoorbeeld

- er nieuwe activiteiten of brandstoffen worden geïntroduceerd

- de meetinstrumenten veranderen

- de nauwkeurigheid van de gegevens kan worden verbeterd

- er gevolg wordt gegeven aan aanbevelingen uit een verificatierapport

Wijzigingen moeten altijd worden goedgekeurd door de bevoegde autoriteit.

Wat is het EU-register?

Het EU-register is een onlineplatform van de Europese Commissie waarop emissierechten worden beheerd.

Het systeem registreert onder andere

- de emissierechten van exploitanten

- Geverifieerde jaarlijkse emissies

- de handel in en overdracht van emissierechten

- De inlevering van emissierechten

Elke luchtvaartexploitant moet over een registeraccount beschikken om emissierechten te beheren.

Wat gebeurt er als een exploitant een kleine emittent is?

Exploitanten die onder de drempel voor kleine emittenten vallen, kunnen gebruikmaken van vereenvoudigde monitoring en verificatie.

Veel exploitanten van zakenvliegtuigen en straalvliegtuigen vallen in deze categorie.

Normec Verifavia biedt hiervoor een vereenvoudigde verificatieprocedure aan die vaak volledig op afstand kan worden uitgevoerd.

Wat is het geografische toepassingsgebied van het EU-ETS?

Het EU-ETS voor de luchtvaart heeft betrekking op vluchten binnen de Europese Economische Ruimte (EER).

Tot de EER-landen behoren:

- Nederland

- Duitsland

- Frankrijk

- Spanje

- Italië

- Zweden

- Noorwegen

- IJsland

- Liechtenstein

Daarnaast kunnen ook vluchten naar Zwitserland en het Verenigd Koninkrijk onderworpen zijn aan meldingsplichten.

Hoe moeten emissierechten worden ingeleverd?

Exploitanten moeten hun emissierechten jaarlijks inleveren via het EU-register.

Belangrijke termijnen:

- 31 maart: indiening van het jaarlijkse emissieverslag.

- 30 april: inlevering van emissierechten die overeenkomen met de geverifieerde emissies.

Elke 1 ton CO₂-uitstoot komt overeen met één emissierecht.