Système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS) pour le transport aérien
Le système britannique d'échange de quotas d'émission (UK ETS) a été mis en place après le Brexit afin de soutenir les objectifs climatiques du Royaume-Uni grâce à un système de plafonnement et d'échange. Ce système s'applique à différents secteurs, dont le transport aérien.
Dans le cadre de l’UK ETS, les compagnies aériennes doivent :
- surveiller leurs émissions de CO₂
- soumettre un rapport annuel sur leurs émissions
- restituer des quotas d’émission correspondant à leurs émissions vérifiées
La réglementation est définie dans l’« Ordonnance de 2020 relative au système d’échange de quotas d’émissions de gaz à effet de serre » n° 1265. Cette réglementation définit notamment le champ d’application des « activités aériennes » à des fins de déclaration, ainsi que le cadre « Full-Scope » pour les seuils et les procédures simplifiées.
Normec Verifavia aide les exploitants d’aéronefs à faire vérifier de manière indépendante leurs rapports d’émissions conformément aux exigences du système britannique d’échange de quotas d’émission (ETS).
Notre approche
Normec Verifavia offre un accompagnement complet pour la vérification des rapports d’émissions dans le cadre de l’ETS britannique.
Notre approche aide les organisations à :
- de se conformer aux réglementations du système britannique d'échange de quotas d'émission (ETS)
- rendre compte de manière transparente et fiable
- d'éviter les risques de non-conformité et les amendes éventuelles
- de gagner la confiance des autorités de contrôle
Forts de plus de 10 ans d’expérience dans le domaine de la vérification et de l’audit au sein du secteur aéronautique, nous proposons des services de vérification fiables et de haute qualité.
Champ d’application des activités aériennes dans le cadre du SCEQE britannique
Dans le cadre du système britannique d'échange de quotas d'émission (ETS), divers vols relèvent de la catégorie « activités aériennes ». Cela inclut notamment les vols au départ du Royaume-Uni et à destination des pays suivants :
- le Royaume-Uni
- les pays de l'Espace économique européen (EEE) (à l'exception des régions ultrapériphériques)
- Gibraltar
- les installations offshore situées sur le plateau continental du Royaume-Uni ou d’un État membre de l’EEE
- la Suisse
Par ailleurs, les vols au départ de Gibraltar à destination du Royaume-Uni relèvent également de ce champ d'application.
Vols non soumis au système britannique d'échange de quotas d'émission (ETS)
Les vols suivants sont exclus du champ d'application de la réglementation :
- Transport de chefs d'État ou de gouvernement
- Vols militaires
- Vols des douanes et de la police
- Opérations de recherche et de sauvetage
- Vols de lutte contre les incendies
- Vols humanitaires
- Vols médicaux d'urgence
- Vols d'entraînement
- Recherche scientifique
- Vols d'essai et de certification
- Vols selon les règles de vol à vue (VFR)
- Vols avec des aéronefs dont la masse maximale au décollage est inférieure à 5 700 kg
Dérogations et exploitants à faibles émissions
Les transporteurs aériens peuvent, dans certaines circonstances, être exemptés de certaines obligations.
Les exploitants commerciaux sont exemptés de cette obligation s'ils :
- effectuent moins de 243 vols au cours de trois périodes consécutives de quatre mois chacune, ou
- émettent moins de 10 000 tonnes de CO₂ par an
Les exploitants non commerciaux sont exemptés de cette obligation s’ils :
- émettent moins de 1 000 tonnes de CO₂ par an
Petits émetteurs
Les exploitants qui :
- émettent moins de 25 000 tonnes de CO₂ par an ou
effectuent moins de 243 vols complets par période de déclaration
sont considérés comme de petits émetteurs. Ces exploitants peuvent utiliser l’outil « Small Emitters Tool » (SET) pour estimer leurs émissions. Les rapports doivent toutefois continuer à faire l’objet d’une vérification indépendante.
Que signifie concrètement le système britannique d’échange de quotas d’émission (ETS) pour votre entreprise ?
- Vous devez surveiller vos émissions conformément à un plan de surveillance des émissions (EMP) approuvé
- Vous devez soumettre un rapport annuel sur les émissions (AER) vérifié
- Vous devez restituer un nombre suffisant de quotas d’émission pour couvrir vos émissions
- Vous pouvez réduire vos émissions en utilisant des carburants aériens durables (SAF) reconnus
- Vous devez effectuer vos déclarations via la plateforme METS
Expertise en matière de vérification des émissions dans le secteur de l'aviation
Normec Verifavia est un organisme mondialement reconnu pour la vérification des émissions dans le secteur aéronautique.
Nos experts possèdent une vaste expérience dans les domaines suivants :
- Déclaration des émissions dans le cadre des régimes ETS
- Méthodes de surveillance
- Vérification conformément aux normes internationales
Nos vérifications sont réalisées conformément aux normes suivantes :
- ISO/IEC 17029:2019
- ISO 14065:2020
Cela nous permet d’accompagner les compagnies aériennes en leur fournissant une vérification fiable et indépendante de leurs rapports d’émissions.
Prêts pour l'avenir
Le système britannique d’échange de quotas d’émission (ETS) joue un rôle important dans la réduction des émissions du secteur aérien. En respectant dans les délais vos obligations en matière de déclaration et de vérification, vous pouvez :
- rendre compte de vos émissions en toute transparence
- réduire le risque d’amendes
- contribuer aux objectifs climatiques du Royaume-Uni
Souhaitez-vous en savoir plus sur la vérification dans le secteur de l'aviation dans le cadre de l'ETS britannique ?
Téléchargements
- Participation à l'ETS britannique
- Lien entre le Royaume-Uni et la Suisse
- Tableau de répartition des quotas pour le transport aérien dans le SCEQE britannique
- Système britannique d'échange de quotas d'émission (UK-ETS) – Demande de quotas gratuits
- CORSIA : comment se conformer à la réglementation
- Première stratégie de compensation pour le CORSIA : lettre d'intention
Foire aux questions
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Le système britannique d'échange de quotas d'émission est le système d'échange de quotas d'émission du Royaume-Uni. Il fonctionne selon le principe du plafonnement et de l'échange, en vertu duquel les organisations ont besoin de quotas d'émission pour couvrir leurs émissions de carbone.
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Le système s'applique aux vols au départ du Royaume-Uni et à destination de :
- le Royaume-Uni lui-même
- les pays de l'EEE
- Gibraltar
- la Suisse
- Installations offshore sur le plateau continental du Royaume-Uni ou d'un État de l'EEE -
Un plan de surveillance des émissions décrit comment une compagnie aérienne surveille, calcule et déclare ses émissions conformément aux réglementations ETS. Ce plan doit être approuvé par l'autorité compétente.
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Les exploitants doivent soumettre leur déclaration d'émissions annuelle (DEA) vérifiée chaque année par l'intermédiaire du système METS avant le 31 mars de l'année suivante.
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Les principales échéances sont les suivantes
- 28 février - demande d'approbation d'une visite virtuelle du site par le vérificateur
- 31 mars - soumission de la déclaration d'émissions vérifiée
- 30 avril - restitution des quotas
- 30 juin - soumission de la déclaration d'amélioration si nécessaire -
Oui, les compagnies aériennes peuvent réduire leurs émissions en utilisant du carburant aviation durable (SAF) et en soumettant une demande de réduction d'émissions (ERC), sous réserve que les conditions requises soient remplies.
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Normec Verifavia aide les compagnies aériennes à
- La vérification des déclarations d'émissions
- L'évaluation des plans de surveillance
- Aide à la déclaration via METS
- Conformité avec les réglementations ETS -
Le système britannique d'échange de quotas comprend les vols suivants pour lesquels des quotas doivent être restitués :
- Vols intérieurs à l'intérieur du Royaume-Uni
- Vols au départ du Royaume-Uni vers des aéroports de l'Espace économique européen (EEE)
- Vols entre le Royaume-Uni et Gibraltar
- Vols du Royaume-Uni vers la Suisse
- Vols du Royaume-Uni vers des régions d'États membres de l'EEE, telles que Ceuta et Melilla (Espagne), les îles Åland (Finlande) et Jan Mayen (Norvège)
- Vols à destination d'installations offshoreVeuillez noter que les vols au départ de territoires dépendant de la couronne tels que l'île de Man, Jersey et Guernesey ne sont pas couverts par les obligations de déclaration ETS du Royaume-Uni.
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Les types de vols suivants sont exclus des exigences de déclaration au titre du système ETS britannique :
- Vols militaires
- Vols destinés à transporter un monarque régnant, un chef d'Etat ou un chef de gouvernement (en dehors du Royaume-Uni) dans le cadre d'une mission officielle
- Vols des douanes et de la police
- Opérations de recherche et de sauvetage
- Vols de lutte contre l'incendie
- Vols humanitaires
- Vols médicaux d'urgence
- Vols effectués selon les règles de vol à vue (VFR)
- Vols circulaires sans escale
- Vols d'entraînement en vue de l'obtention d'une licence de pilote ou d'une qualification de type
- Vols de recherche scientifique
- Vols d'essai et de certification d'aéronefs ou d'équipements
- les vols effectués par des aéronefs dont la masse maximale au décollage est inférieure à 5 700 kg.Les vols relevant de l'obligation de service public (OSP) sont également exclus du champ d'application du système d'échange de quotas d'émission au Royaume-Uni.
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Oui, le registre UK ETS est utilisé pour l'enregistrement :
- l'allocation de quotas gratuits
- Émissions annuelles vérifiées de l'aviation
- Transfert de quotas
- Restitution de quotasUne fois que le plan de surveillance des émissions (EMP) est approuvé par le régulateur, l'administrateur du registre ouvre un compte de dépôt d'exploitant d'aéronef (AOHA). L'exploitant est responsable de
- gérer ce compte
- nommer au moins deux représentants autorisés -
Les compagnies aériennes peuvent être exemptées si elles ne dépassent pas certains seuils. Les opérateurs commerciaux sont exemptés s'ils
- effectuent moins de 243 vols par période (trois périodes consécutives de quatre mois), ou
- émettent moins de 10 000 tonnes de CO₂ par an.Les exploitants non commerciaux sont exemptés s'ils :
- émettent moins de 1 000 tonnes de CO₂ par an -
Lorsqu'une compagnie aérienne souhaite utiliser du carburant aviation durable (SAF) pour réduire ses émissions, le plan de surveillance des émissions (EMP) doit être modifié pour décrire les procédures d'utilisation du SAF.
Pour qu'une demande de réduction d'émissions (ERC) soit valide, les conditions suivantes doivent être remplies, entre autres :
- La SAF répond aux critères de durabilité de l'obligation de carburant renouvelable pour le transport (RTFO).
- Le carburant a été acheté au cours de l'année concernée ou au cours des trois mois qui l'ont précédée
- Les SAF ont été effectivement livrés au cours de la période de surveillance.
- Aucune demande n'est faite en double dans le cadre d'autres systèmes d'émission.Les exploitants doivent fournir des preuves à l'appui de leur demande, telles que
- les documents relatifs à la preuve de la durabilité (POS)
- les détails du certificat RTFO
- les factures d'achat
- Documents de transfert de produits (PTD)
- les rapports des fournisseurs de carburant.En outre, une déclaration signée confirmant que la même SAF n'est pas utilisée ailleurs pour des demandes de réduction d'émissions ou des avantages financiers doit être soumise. Les ERC doivent être incluses dans la déclaration d'émissions annuelle (DEA), qui doit être soumise au plus tard le 31 mars (année n+1).
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Actuellement, seule la phase 1 du système britannique d'échange de quotas d'émission a été mise en place. Elle s'étend de 2021 à 2030.
Les principales étapes sont les suivantes
- 31 décembre 2020 - Brexit
- 2021 - première période de surveillance du système d'échange de quotas d'émission britannique
- 31 mars 2022 - première échéance de déclaration du système britannique d'échange de quotas d'émission
- 2023-2026 - première révision du système
- 2028-2031 - deuxième révision du système
- 2030 - fin de la phase 1 -
Les autorités britanniques ont fixé un plafond d'émissions pour la période 2021-2030, aligné sur l'objectif national de zéro émission nette d'ici à 2050.
À partir de 2024, la quantité maximale de quotas gratuits pour les compagnies aériennes ne pourra pas dépasser 100 % de leurs émissions vérifiées. Tout excédent sera reversé à l'autorité de régulation.
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Action || Echéance
Contrôler les émissions conformément au PGE || 1er janvier - 31 décembre (année n)
Préparer la déclaration d'émissions || Fin de l'année n
Soumettre la déclaration d'émissions annuelle via METS || 31 mars (année n+1)
Restitution des quotas d'émission || 30 avril (année n+1)
Rapport d'amélioration (si nécessaire) || 30 juin (année n+1)
Rapport sur les modifications non significatives du PGE || 31 décembre (année n)
Rapport sur les modifications significatives du PGE || au moins 14 jours à l'avance
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Depuis le 1er janvier 2023, les vols de la Grande-Bretagne (Angleterre, Pays de Galles et Écosse) vers la Suisse sont couverts par le système britannique d'échange de quotas d'émission. Les vols de la Suisse vers le Royaume-Uni relèvent du Swiss ETS (CH ETS).
Depuis le 1er janvier 2025, les vols de l'Irlande du Nord vers la Suisse sont également couverts par le système britannique ETS Aviation Activity.
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Oui. Lorsqu'un organisme de vérification a identifié des recommandations, des non-conformités ou des écarts dans le rapport de vérification, l'exploitant doit soumettre un rapport d'amélioration. Ce rapport doit être soumis au plus tard le 30 juin de l'année suivant la période de déclaration (n+1).