Toepassingsgebied van de CSRD beperkt: maar bent u nog steeds verplicht om duurzaamheidsverslaggeving te verifiëren?

Toepassingsgebied van de CSRD is beperkt: maar bent u nog steeds verplicht om duurzaamheidsrapportages te verifiëren?

Een fundamentele verschuiving in het toepassingsgebied

De belangrijkste wijziging betreft het toepassingsgebied. Onder de oorspronkelijke CSRD golden voor duizenden bedrijven verplichte rapportageverplichtingen op basis van de definitie van „grote onderneming“ in de boekhoudrichtlijn – 250 werknemers en ofwel een omzet van 50 miljoen euro, ofwel een balanstotaal van 25 miljoen euro. Die drempel is volledig vervangen. Een EU-entiteit valt nu alleen onder het toepassingsgebied als zij zowel een gemiddelde van 1.000 werknemers als een netto-omzet van € 450 miljoen overschrijdt. Beursgenoteerde kmo’s vallen volledig buiten het verplichte toepassingsgebied. Voor moederondernemingen buiten de EU ligt de drempel nog hoger: meer dan 450 miljoen euro aan in de EU gegenereerde omzet gedurende twee opeenvolgende jaren, plus een dochteronderneming of filiaal in de EU met een omzet van meer dan 200 miljoen euro.

Wat dit betekent voor verificatie

Als uw organisatie onder deze drempels blijft, bent u wettelijk niet verplicht om zekerheid te verkrijgen over de duurzaamheidsrapportage. De marktdruk vanuit financiële instellingen, grote klanten en investeerders is echter niet verdwenen. De Commissie bereidt een vrijwillige rapportagestandaard voor op basis van het VSME-raamwerk van EFRAG, specifiek ontworpen voor entiteiten die niet langer verplicht zijn om te rapporteren. Vroegtijdige toepassing van vrijwillige verificatie volgens VSME getuigt van proactief ESG-bestuur en kan uw organisatie onderscheiden in inkoopprocessen, financieringsonderhandelingen en rapportage aan belanghebbenden. Veel organisaties die buiten het toepassingsgebied vallen, zullen ervoor kiezen om zich aan deze vrijwillige norm te laten verifiëren om hun geloofwaardigheid bij hun partners in de waardeketen te behouden.

Verduidelijking van het assurancekader

Voor entiteiten die binnen het toepassingsgebied blijven, is het assurancekader verduidelijkt. De mogelijkheid om over te stappen op redelijke assurance is geschrapt. Beperkte assurance is nu bevestigd als de definitieve vereiste, in plaats van een overgangsstap. De invoering van een EU-brede norm voor beperkte zekerheid is uitgesteld tot 1 juli 2027, waarbij wordt uitgegaan van afstemming op ISSA 5000. Voor organisaties die hun eerste rapporten opstellen, betekent dit dat ze zich moeten concentreren op de basisprincipes: gegevensherkomst, interne controles en documentatie die een onafhankelijke toetsing kan doorstaan.

Bijgewerkt rapportagetijdschema

Het tijdschema voor de rapportage staat nu vast. De „Stop-the-Clock“-uitstelmaatregelen zijn permanent gemaakt. Entiteiten uit golf 2 die binnen het toepassingsgebied blijven, zullen rapporteren over het boekjaar 2027, met publicatie in 2028. Moedermaatschappijen buiten de EU die onder het toepassingsgebied vallen, zullen rapporteren over het boekjaar 2028, met publicatie in 2029. Lidstaten kunnen entiteiten uit golf 1 die buiten het toepassingsgebied vallen, vrijstellen van rapportage over de boekjaren 2025 en 2026, waarbij overgangsmaatregelen worden geboden indien nationale regeringen ervoor kiezen deze in te voeren.

Vereenvoudiging van de ESRS

De Europese normen voor duurzaamheidsverslaglegging (ESRS) worden momenteel herzien. EFRAG heeft in december 2025 vereenvoudigd technisch advies aan de Commissie uitgebracht, waarin een aanzienlijke vermindering van het aantal gegevenspunten en een gestroomlijnde dubbele materialiteitsbeoordeling worden voorgesteld. De herziene ESRS zullen naar verwachting uiterlijk in september 2026 worden aangenomen. Tot die tijd blijven de bestaande ESRS van toepassing. Ons advies: wacht niet op de vereenvoudigde ESRS. De dubbele materialiteitsbeoordeling blijft de basis voor naleving van de CSRD, en de kernactiviteiten voor het voorbereiden van verifieerbare gegevenstraceerbaarheid, controles en bewijsketens veranderen niet alleen omdat sommige gegevenspunten mogelijk worden geschrapt. Organisaties die nu met dit werk beginnen, bouwen aan hun verificatieparaatheid, ongeacht welke versie van de ESRS uiteindelijk van toepassing is.

Gevolgen van de ‘value chain cap’

Een andere belangrijke ontwikkeling is de invoering van de „waardeketenlimiet“. Rapporterende ondernemingen mogen van beschermde ondernemingen – die met minder dan 1.000 werknemers – geen duurzaamheidsinformatie opvragen die verder gaat dan de aanstaande vrijwillige VSME-norm. Deze kleinere entiteiten hebben het wettelijke recht om dergelijke verzoeken te weigeren.

Dit heeft directe gevolgen voor de verificatie, aangezien verificatie-instanties moeten waarborgen dat de gerapporteerde gegevens zijn verkregen in overeenstemming met deze beperkingen. Als dit niet gebeurt, kan dit vragen oproepen over de geldigheid van het rapport.

De toekomst

De afronding van de Omnibusrichtlijn brengt langverwachte duidelijkheid voor organisaties die zich een weg banen door het veranderende landschap van duurzaamheidsrapportage. Hoewel de reikwijdte van de verplichte rapportage is versmald, blijven de verwachtingen ten aanzien van gegevenskwaliteit, transparantie en geloofwaardigheid hoog.

Deze overgangsperiode biedt organisaties een waardevolle kans om hun huidige positie opnieuw te beoordelen, interne gegevensprocessen te versterken en ervoor te zorgen dat hun rapportagekaders robuust zijn en klaar voor onafhankelijke verificatie. Of rapportage nu verplicht of vrijwillig is, geloofwaardige duurzaamheidsgegevens blijven essentieel om het vertrouwen van belanghebbenden te behouden en aan de marktverwachtingen te voldoen.

Het is van cruciaal belang om te begrijpen welke gevolgen deze wijzigingen in de regelgeving voor uw organisatie hebben. Ons team ondersteunt organisaties door middel van CSRD-gereedheidsbeoordelingen, gap-analyses en pre-verificatiediensten, waarmee we u helpen bij het identificeren van belangrijke risico’s, het aanpakken van afwijkingen en het effectief voorbereiden op toekomstige verificatie-eisen.

Neem contact op met ons duurzaamheidsteam voor een op maat gemaakte beoordeling van uw CSRD-gereedheid volgens de definitieve Omnibus-regels.