Qui est responsable et dans quelles circonstances ?
Si vous livrez au Royaume-Uni 450 000 litres ou plus de carburant routier concerné au cours d’une année d’engagement (du 1er janvier au 31 décembre), l’enregistrement auprès de la RTFO est obligatoire.
Conformément à l’obligation SAF, qui a remplacé le 1er janvier 2025 le programme de subvention RTFO pour les carburants d’aviation, les fournisseurs doivent s’enregistrer dès qu’ils détiennent et livrent 15,9 térajoules ou plus de carburant pour turbines d’aviation au cours d’une année d’engagement.²
Chaque année, les fournisseurs soumis à l’obligation doivent céder suffisamment de certificats pour respecter leur obligation ou payer le prix de rachat correspondant à tout déficit éventuel. Les certificats non utilisés peuvent être reportés sur une année d’engagement, tandis que les certificats de l’année précédente peuvent couvrir jusqu’à 25 % de l’obligation actuelle, ce qui offre une certaine flexibilité sans entraîner de déficit à long terme.¹
La vérification a lieu à chaque demande
Chaque certificat est vérifié avant sa délivrance – et pas seulement une fois par an.
Les auditeurs doivent être accrédités par l’administrateur du DfT, et les rapports d’audit doivent être conformes aux exigences de la norme ISAE 3000 ou de normes équivalentes .³
Les systèmes volontaires tels que l’ISCC ou le RSB peuvent servir de justificatifs, mais ne remplacent pas la vérification accréditée.
Pour les SAF, la chaîne de traçabilité comprend les factures, les lettres de transport et les données de pesée : la quantité physique est tout aussi importante que la durabilité.
Une fois qu’une méthodologie relative aux émissions ou à l’adéquation a été choisie, elle doit être appliquée de manière cohérente et ne doit pas être modifiée au cas par cas afin d’influencer les résultats. ³
Toutes les matières premières ne se valent pas
L’admissibilité des matières premières est déterminée à l’aide des tableaux de matières premières du DfT, qui sont régulièrement mis à jour.⁴
- Les déchets et sous-produits (huiles alimentaires usagées, résidus agricoles et halieutiques) peuvent donner lieu à des crédits doubles par litre ou par kilogramme.
- Les RFNBO, tels que l’hydrogène vert, ne sont autorisés que si des exigences strictes en matière d’utilisation d’énergie sont respectées.
- Les carburants à base de carbone recyclé doivent respecter les critères d’homologation RTFO définis.
- Pour les carburants d’origine végétale, la directive RTFO prévoit un plafond qui est progressivement abaissé.⁵
- Pour les carburants mélangés ou co-transformés, les certificats ne sont délivrés que pour la part renouvelable, qui est évaluée sur la base des livraisons individuelles.
L’éligibilité n’est pas transférable d’un programme à l’autre : les matières éligibles au titre de la RTFO peuvent être exclues au titre de la norme SAF.
Le SAF n’est plus traçable dès qu’il se trouve dans le réservoir
Le SAF est généralement mélangé à du Jet A-1 conventionnel, car les systèmes de carburant des avions exigent certaines caractéristiques de performance. ²
Une fois mélangées, les molécules issues de sources durables et celles issues de sources fossiles ne sont plus physiquement distinguables les unes des autres – la revendication de durabilité est exclusivement attestée par des documents.
Trois éléments étayent cette allégation :
- le rapport de mélange – attesté par des données d’essai et de production
- Preuve de durabilité (Proof of Sustainability, PoS) – délivrée dans le cadre de systèmes de certification reconnus
- Preuve de la chaîne d’origine ainsi que des factures reliant le matériau à la déclaration de durabilité
Si l’un de ces éléments perd de sa pertinence, cela s’applique également au certificat sur lequel il repose.
Quand le double comptage entre en jeu
Le risque de double comptage des caractéristiques de durabilité existe tant sur le marché des carburants que sur celui du CO₂ ; c’est pourquoi la traçabilité et la vérification indépendante revêtent une importance capitale pour ces deux systèmes.
Le RTFO, le mandat SAF, le système britannique d’échange de quotas d’émission (UK ETS), le système européen d’échange de quotas d’émission (EU ETS) et le CORSIA sont soumis à des règles différentes, de sorte qu’une déclaration acceptée dans un système ne peut pas être automatiquement considérée comme valide dans un autre système sans faire l’objet d’une vérification distincte. C’est précisément l’objectif de la vérification indépendante : s’assurer qu’une même tonne métrique de matière première ou un même certificat n’apparaît pas dans deux systèmes, ou qu’une méthodologie n’est pas appliquée d’une certaine manière dans une déclaration et d’une autre manière dans la suivante.
Le cœur du sujet
La réalisation des objectifs fait la une des journaux. Les certificats n’ont de valeur que si les preuves sous-jacentes en matière de durabilité, de chaîne d’approvisionnement et de données de mélange sont correctes, et si des contrôles empêchent qu’un même label environnemental soit revendiqué deux fois.
C’est cet aspect qui est rarement évoqué dans les médias. C’est le domaine dans lequel Normec Verifavia intervient.
À propos de nous
Normec Verifavia est un leader dans le domaine de la vérification indépendante et a récemment été inscrit sur la liste des organismes de vérification officiellement reconnus pour les exigences RTFO et SAF.
Sources
¹ RTFO : Guide d’introduction – Ministère des Transports
² Norme britannique SAF : guide d'introduction – Ministère des Transports
³ Critères de durabilité et exigences de vérification pour la norme SAF – GOV.UK
⁴ Liste des matières premières pour les exigences RTFO et SAF – GOV.UK
⁵ Examen réglementaire du RTFO et avenir du programme – GOV.UK
